В проекте приложения к закону о финансовой и экономической политике правительства, разработку которого министр производственной деятельности недавно закончил, есть сюрприз. И это - настоящий сюрприз. Так как в число мер, целью которых является активизация развития экономики, правительство ввело норму, в соответствии с которой будет учрежден комиссар ad acta, который должен следить за 'программами по демонтажу оружия массового уничтожения' в России. И это - не единственная новость, с которой премьер Сильвио Берлускони представляется в Москве на встрече в верхах с Владимиром Путиным. В прошлый четверг совет министров одобрил проект закона, которым ратифицируется соглашение между Российской Федерацией и Италией по демонтажу ядерных подводных лодок, 'исключенных' из бывшего советского военно-морского флота.
РАТИФИКАЦИЯ - Комиссар и ратификация этого соглашения должны способствовать вступлению в оперативную фазу двух соглашений, подписанных ровно год назад (5 ноября 2003) итальянским министром иностранных дел Франко Фраттини и его российским коллегой Игорем Ивановым во время визита Путина. Эти соглашения устанавливают, что Италия окажет помощь России по демонтажу ядерных подлодок, выведенных из боевого состава флота, и по уничтожению химического оружия. Соглашения предполагают 'безопасное обращение с радиоактивными отходами', а также установку оборудования для нейтрализации химического оружия в российском городе Почеп. Значительным является финансовое содействие, гарантированное итальянским правительством: 720 миллионов евро. В момент подписания говорилось о возможных промышленных выгодах для Италии. Хотя еще не ясно, в каких областях. Но это, конечно же, будет аргументом, серьезно затронутым в переговорах Путина с Берлускони.
ФОНДЫ - Предстоит еще расшифровать сущность 'помощи': идет ли речь о простом финансовом вкладе или же вмешательство предполагает форму более прямого участия. На последнее указывает назначение комиссара, который должен заняться, в частности, статьей 'химическое оружие'. Соглашение, подписанное 5 ноября 2003 года между Италией и Россией, последовало за соглашением, одобренном в 2002 году 'Большой восьмеркой', которое предполагало ассигнование в размере 20 миллиардов долларов для того, чтобы 'перевести в безопасное состояние' российский химический и ядерный арсеналы, но которое до сих пор не начало реализовываться. Ассигнования, обещанные некоторыми странами, например, Японией (200 миллионов долларов) и Францией (750 миллионов) так и не были никогда реально осуществлены. И фонды Соединенных Штатов были блокированы Конгрессом, так как Россия, якобы, не смогла обеспечить 'полную и точную перепись' химического оружия.
КАНДИДАТЫ - Деятельность комиссара ad acta представляется, таким образом, особенно ответственной, хотя бы в связи с тем фактом, что его структура должна обеспечить и 'инспекционную функцию'. Возможных кандидатов для выполнения подобного задания можно сосчитать по пальцам. Первый из них - генерал Карло Джин, правительственный комиссар по ядерным чрезвычайным ситуациям и президент "Sogin", государственного общества, которое занимается уничтожением урана на остановленных итальянских атомных электростанциях. Второй - его заместитель Паоло Тоньи, сын бывшего министра от христианских демократов Джузеппе Тоньи, глава канцелярии министра окружающей среды Альтеро Маттеоли, а также - бывший менеджер "Waste management". Есть еще руководитель департамента гражданской обороны Гуидо Бертолазо: его документы тоже в порядке, но у него много других дел.
