Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
На Украине собираются начать "второй этап" земельной реформы – продажу крупных земельных участков юрлицам, сообщает "Украина молодая". По мнению экспертов, это решение разорит малые и средние сельхозпредприятия, но киевские власти непреклонны.
Изменений ко второму этапу земельной реформы на Украине не будет. С первого января 2024 года, как и планировалось, заработает земельный рынок для юридических лиц. Об этом сообщил министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Сольский.
Его заявление прозвучало в ответ на зарегистрированную третьего ноября на сайте президента петицию Всеукраинского аграрного совета (ВАС) с просьбой отложить до окончания конфликта второй этап земельной реформы: "В результате конфликта агропредприятия уже второй год подряд работают в убыток, ежедневно несут финансовые потери из-за заблокированных портов, логистических проблем и низких цен на зерно".
Председатель ВАС Андрей Дикун на пресс-конференции отмечал: "На Украине 60% аграрной продукции производит средний аграрный бизнес и только 25% – крупный. Как представители среднего бизнеса мы выступаем против".
После введения второго этапа земельной реформы землю смогут покупать не только физические лица – граждане Украины, а также юридические лица, владельцами которых являются граждане Украины. С первого января 2024 года они смогли бы покупать до десяти тысяч гектаров земли в одни руки, а не только до ста гектаров, как сейчас.
"Такие законодательные изменения нецелесообразны в условиях конфликта и ведут к уничтожению малого и среднего агробизнеса. Эти категории аграриев не имеют средств на покупку земли и не могут привлечь на это кредиты, а, следовательно, будут отрезаны от возможности приобрести землю", – подчеркивают авторы петиции.
ВАС призвала оставить до окончания конфликта действующий лимит на покупку в сто гектаров земли в одни руки как для юридических, так и для физических лиц. Общественный союз "Движение ветеранов Украины" также присоединился к петиции.
Член союза из Полтавы Тарас Лелюх отмечает: "Основная масса земель у нас – наделы по два гектара и частично паи людей".
"В целом реформа неплохая, но не в условиях конфликта. Берем холдинги, которые обрабатывают сотни тысяч гектаров земли. Что они сейчас сделают? Они выкупят землю у фермеров-единоличников, имеющих от нескольких десятков до нескольких тысяч гектаров. И этот фермер прекратит существование", – говорит фермер Олег Горобец.
Как известно, на продажу земель государственной коммунальной собственности действует мораторий.
"Эта мера пресечения, когда на период военного положения действует такой запрет, как раз сохранит земельный ресурс в полной мере для того, чтобы после завершения конфликта люди могли им распорядиться и получить до двух гектаров для ведения личного крестьянского хозяйства, – успокаивает доцент кафедры землеустройства Полтавского аграрного университета Вадим Чувпило. – Землю никто не забирает, единственное, что упадет покупательская способность, это правда, это надо признать".
Напомним, в целом с начала 2023 года средняя стоимость сельскохозяйственных земельных участков на Украине выросла на 10,4% – до 38,5 тысячи гривен за гектар. Однако, учитывая уровень инфляции, цены, наоборот, упали. Если цену на землю рассматривать, учитывая поправки на инфляцию, и сравнивать в долларах, то до двадцать четвертого февраля 2022 года она была выше, чем сегодня.
Эксперты признают, что тогда, когда юридические лица смогут покупать землю, стоимость одного гектара однозначно вырастет процентов на двадцать и, действительно, это окажет определенное влияние на мелких землевладельцев. Но то, что украинцы завтра же начнут продавать землю, – миф. Да и земельный рынок, в принципе, небольшой по объемам – есть всего 1,5% земель, которые выставлены на продажу.
Сейчас на Украине самые высокие цены на земельном рынке фиксируют в Ивано-Франковской, Львовской и Тернопольской областях, где они достигают двух тысяч, 1,45 тысячи и 1,4 тысячи долларов за гектар соответственно.
Второй миф – о скупке украинской земли иностранными компаниями. Очереди из иностранных инвесторов в настоящее время на Украине нет, и она не образуется в ближайшей перспективе.
В Минагрополитики считают, что конфликт побуждает, наоборот, ускорять реформы, а не замедлять. "Должны продвигаться в сторону либерализации, а не жесткого регулирования. Потому что конфликт – это причина быстрее двигаться с реформами. В первую очередь мы должны сами заботиться о себе. Бизнес сантиментами не руководствуется. У нас должны быть удобные правила, не хуже, чем в странах, где готовы вкладывать деньги", – подчеркнул министр Сольский.
Украина начала движение в направлении ЕС, поэтому украинское аграрное законодательство проходит этап адаптации к европейским нормам. Безусловно, актуальной является разработка финансовых инструментов и программ, выплаты компенсаций предприятиям, внедрение прозрачного механизма разминирования территорий.
22.12.2023
Директор фермерского хозяйства "Калина Лошновская" (Тернопольская область) Алла Стечишин сообщила, что на западе Украины ни у одного агрария, представляющего малый и средний бизнес, нет сбережений в банках и каких-либо финансовых накоплений для покупки земли.
Стоимость выращенного в 2023 году урожая ниже докризисного уровня. Аграрии закредитованы. Аналогичная ситуация и в агрохолдингах, испытывающих трудности с экспортом зерна.
По словам авторов петиции, большинство малого и среднего аграрного бизнеса не готово покупать земельные участки. Но профильное министерство настаивает: земельная реформа должна усиливаться, а не откладываться.
И любые заявления о необходимости затормозить новые нормы – неприемлемы. Поэтому большинство экспертов придерживаются мнения, что юридические аспекты реформы будут проведены вовремя, но это не сможет "разогреть рынок".
Представители власти уверены, что снятие запрета на приобретение земельных участков юридическими лицами особо крестьян не коснется. Напротив, для дольщиков новый этап земельной реформы увеличит конкуренцию, поэтому они смогут получать больше и владельцы земли перестанут быть заложниками одного арендатора.
Автор: Наталия Нападовская
