Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Возможный отказ США от обязательств по обеспечению безопасности в Европе оставит страны ЕС практически беззащитными, пишет автор статьи для The Economist. И тут же предлагает феноменальное решение: Брюссель должен вливать еще больше денег в украинский ВПК — потому что он, дескать, может закрыть все потребности европейцев.
После того как 3 марта Америка объявила о приостановке военной помощи Украине, самый вероятный сценарий для Киева — это впасть в новую зависимость, но уже от Европы. Однако Дональд Трамп еще может передумать и пойти на попятный — например, если Владимир Зеленский все же согласится заключить соглашение по недрам. В заявлении Зеленского от 4 марта говорится, что он готов поставить свою подпись и начать мирные переговоры - хотя и неясно, что на это скажет Трамп. Как бы то ни было, события последних нескольких дней показывают, что полагаться на Америку в вопросах оружия в дальнейшем неразумно. Нужен некий запасной вариант.
Сможет ли Европа собственными силами заполнить брешь, которая возникнет после самоотвода Вашингтона? 4 марта Брюссель объявил программу “перевооружения" Европы. Даже финансовые рынки, чей цинизм поистине легендарен, умеют думать наперед. Совокупная рыночная капитализация крупных европейских оборонных компаний, таких как BAE Systems, Rheinmetall и Thales, выросла за последние десять дней на 40 миллиардов евро (42 миллиарда долларов) — это целых 21%. Ожидается, что эти компании значительно нарастят свои капиталовложения в ближайшие два года. Это — воплощение надежд на то, что расходы на оборону увеличатся, а военно-промышленный комплекс Европы возродится. Однако удастся ли при этом достойно заменить американскую помощь Украине, далеко не ясно.
Начнем с денег. Хотя Украина получила от Европы военной и финансовой помощи на 132 миллиарда евро (для сравнения, вклад Америки составил 114 миллиарда), крупные страны Старого света могли бы себе позволить гораздо больше. За последние три года Германия и Великобритания выделили на поддержку Украины менее 0,2% годового ВВП — примерно столько же, сколько и Америка. Однако Франция, Испания и Италия — лишь половину этого. Кристоф Требеш из Кильского института отмечает, что Германия тратит втрое больше на субсидирование дизельного топлива. Кроме того, Европа заморозила российских активов на 210 миллиардов евро — их можно будет конфисковать на нужды Украины.
Помимо того, что отдельные страны сигнализировали об увеличении расходов на оборону в процентах от ВВП, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила 4 марта о плане под названием “Перевооружение Европы”. Он призван собрать до 800 миллиардов евро (845 миллиардов долларов) путем смягчения общих правил блока по долгам. Это позволит странам-членам увеличить ежегодные военные расходы на 1,5% ВВП и достичь новой цели в 3,5%; создать кредитный фонд в размере 150 миллиардов евро для таких программ как создание противоракетных систем; разрешит ЕС тратить бóльшую часть бюджета ЕС на оборону; и, наконец, позволит воспользоваться рынком облигаций и привлечь к финансированию Европейский инвестиционный банк. План не высвободит новых средств сию же секунду, однако со временем поможет стимулировать более высокие расходы.
Как приток средств изменит оборонную позицию Европы и ход конфликта на Украине? Хорошая новость — это что Украина не останется без необходимых вооружений. В отличие от начала 2024 года, когда заморозка помощи конгрессом создала серьезные трудности, Киев сможет сражаться грядущим летом даже без свежих американских поставок. Один американский офицер сообщил, что администрация Байдена поставила достаточной вооружений в преддверии инаугурации Трампа.
Кроме того, Украина стремительно наращивает собственную оборонно-промышленную базу. Мощная инфраструктура ВПК у нее сохранилась еще с советских времен. По словам Зеленского, внутренние производители удовлетворяют до 40% потребностей ВСУ на поле боя — причем нередко это совместные предприятия с американскими и европейскими оборонными фирмами, такими как Rheinmetall из Германии и франко-германская KNDS. Британский эксперт сэр Лоуренс Фридман называет еще более высокую цифру. Кроме того, украинские оборонные фирмы выпускают беспилотники всех форм и размеров, системы радиоэлектронной борьбы и артиллерию.
Брюссель может последовать примеру Дании, которая первой начала финансировать контракты между правительством Украины и ее же производителями. В прошлом году Копенгаген закупил таким образом для украинской армии 18 гаубиц “Богдана”. Украинские производители не зря едят свой хлеб: бывший начальник штаба министерства обороны Германии Нико Ланге говорит, что по цене французской пушки Caesar — пусть и, по общему признанию, более эффективной — можно купить три “Богданы”.
Однако до этой недели на Америку приходилась львиная доля военной помощи Украине, и внезапное ее прекращение повлечет за собой серьезные проблемы. Поскольку Европа опустошила свои арсеналы еще в начале конфликта, ей будет трудно предоставить Украине бронированные боевые машины, гаубицы и высокоточные боеприпасы. Эксперт Международного института стратегических исследований Том Уолдвин говорит: “Незачем рыться в шкафу, из которого уже выгребли все подчистую”.
ВПК Европы развивается недостаточно быстро и не сможет восполнить дефицит в важнейших областях. Сэр Лоуренс отмечает, что американские вооружения, в частности, комплексы ПВО Patriot и ракетные установки HIMARS, можно назвать изделиями “высшего уровня качества”. Наряду с поддержкой в разведке и логистике Европе будет трудно закрыть эту графу потребностей ВСУ. Развертывание сложных многонациональных программ требует времени. Руководитель MBDA Эрик Беранже, чья компания по производству ракет собрала в прошлом году рекордный портфель заказов, признает, что системы вроде франко-итальянских зенитных ракет Aster “разрабатывались в эпоху, когда о временных рамках даже не задумывались”. Однако с 2022 года времени внезапно стало “в обрез”. Срок поставки Aster значительно сократился с прежних 42 месяцев, но по-прежнему составляет полтора года.
Пополнить арсеналы, закупая готовые вооружения за рубежом у американских или южнокорейских компаний, будет непросто. Уолдвин говорит, что значительная часть южнокорейской продукции на ближайшие несколько лет уже зарезервирована либо для Польши, которая с 2022 года подписала контрактов на сумму около 16 миллиардов долларов, либо для собственных вооруженных сил страны. Польша считает себя прифронтовым государством и довела военные расходы до 5% ВВП. Если вы рассчитываете уговорить ее отложить закупки танков и ракетных установок — то удачи, она вам понадобится.
Напрашивается очевидный шаг: покупать у Америки. И Трамп, падкий на сделки, наверняка согласится. Однако Кир Джайлз, автор книги “Кто защитит Европу?”, предупреждает, что если Трамп продолжит считать Украину главным препятствием своему мирному соглашению, то он откажет американским фирмам в экспортных разрешениях или ограничит возможности оружия на продажу.
По мнению Джайлза, лучший вариант для Европы — это прямые инвестиции в оборонные компании Украины. Они работают на острие атаки и знают, как доставить новое оборудование на передовую за месяцы или даже недели. Как отметил один чиновник ЕС: “Европа понимает, что не сможет производить все необходимое Украине оружие. Простейший способ восполнить дефицит — предоставить это самим украинцам”.
Что же до обороны самой Западной Европы, от которой Америка, похоже, намерена отстраниться, то здесь борьба только начинается. Вооруженные силы Старого света, истощенные десятилетиями бесхозяйственности и забвения, пестрят зияющими брешами, которые необходимо так или иначе залатать – на случай, если Америка внезапно свернет свое "обеспечение ключевых нужд". А это и дозаправка в воздухе, и тяжелые транспортные средства, и логистика, а также разведка, наблюдение и рекогносцировка — причем не только с воздуха, но и из космоса. Кроме того, Европе придется серьезно вложиться в высокоточное оружие и противовоздушную оборону. На все это не хватит даже нового пакета ЕС. Но надо же с чего-то начинать!
45
Потрясающая статья. Я даже не подозревал. насколько все отлично у Украины и Европы в плане вооружений. Гнать этих ничтожных американцев с их европейских баз. Янки, гоу хоум! Остаётся только неясным, почему от всех остальных статей европейской прессы ощущение, что они навалили в штаны, впрочем, очевидно от радости.
37
Нет на Украине никакого ВПК оставшегося от СССР, всё уже давно заброшено и разворовано, сейчас, по сути, кустарная сборка штучных образцов. Даже при этом, гособоронзаказ за 2024 был выполнен всего на 40 %. Нет ни оборудования, ни образованных работников, ну и воровство никто не отменял.
