Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Торговая война между США и Китаем грозит перерасти в ядерную, пишет Washington Post. История изобилует примерами, когда экономическое противостояние держав превращалось в военное, предупреждают эксперты. И представляют возможный сценарий катастрофы.
США и Китай рискуют попасть в ловушку Фукидида из-за тарифного противостояния Трампа и Си
В 2014 году видный политолог Грэм Эллисон опубликовал весьма авторитетную книгу "Обречены воевать. Смогут ли Америка с Китаем избежать ловушки Фукидида?" Подзаголовок отсылает нас к знаменитому высказыванию из "Истории Пелопонесской войны" Фукидида: "Усиление Афин и страх Спарты перед таким усилением сделали войну неизбежной".
Эллисон проанализировал историю последних 500 лет и обнаружил 16 случаев, когда усиление крупной страны ослабило положение господствующего государства. В 12 из этих случаев результатом стала война. Сюда входят два самых ужасных конфликта в истории. Первая мировая война была вызвана в значительной мере подъемом имперской Германии, а причиной Второй мировой войны стал подъём как нацистской Германии, так и имперской Японии. Эллисон с тревогой говорит о том, что назревает еще один конфликт, потому что усиление Китая угрожает гегемонии США. Конфликт между США и Китаем ни в коем случае нельзя назвать неизбежным, написал он в 2014 году, но есть немало шансов на то, что в конечном итоге он вспыхнет.
Я думаю о предупреждении Эллисона сейчас, когда президент Дональд Трамп начал торговую войну против Китая. (Эллисон сказал мне в пятницу, что "слышит отголоски" своего собственного предостережения). Трамп поначалу нанес удар по всему миру своими так называемыми ответными пошлинами (которые были намного выше, чем пошлины, взимаемые другими странами с американского экспорта); но после того, как рынок облигаций обвалился, он снизил тарифные ставки для большинства стран до 10%, что все равно довольно существенно. В то же время, Трамп увеличил пошлины для Китая, являющегося третьим торговым партнером США, до умопомрачительных 145%. Китайский лидер Си Цзиньпин отступать не стал и ответил, введя пошлины на товары из США в размере 125%.
В пятницу вечером Трамп немного смягчил пошлины, понизив чрезвычайно высокие тарифы на смартфоны и прочую электронику. Но если остальные "обоюдные" пошлины останутся в силе, две трети китайского экспорта в США будет заблокированы, что повысит вероятность рецессии. Это, в свою очередь, увеличит шансы на возникновение еще более апокалиптических сценариев, таких как глобальная депрессия или даже настоящая война.
Эллисон написал мне: "Хорошая новость в том, что большинство тарифных и экономических войн не превращаются в войны настоящие. Плохая же новость состоит в том, что некоторые все-таки превращаются. Если сравнить вероятность горячей войны в тех случаях, когда не было никакой торговой войны, с ситуацией, когда торговая война ведется, то в последнем случае шансов на возникновение реальной войны больше". Действительно, история изобилует примерами, когда торговые войны перерастали в войны со стрельбой.
Англо-голландские морские войны XVII и XVIII веков были результатом торговой конкуренции между Великобританией и Нидерландами. Колониальная борьба за ресурсы в конце XIX и начале XX веков привела к Первой мировой войне. Долгий путь к Перл-Харбору начался с того, что США провозгласили политику открытых дверей, помешав замыслам Японии в отношении Китая. При этом Америка настаивала на том, что все страны должны иметь равный доступ к ее рынку. Когда в 1931 году Япония начала вторжение в Китай, США в ответ ввели экономические санкции, которые поначалу были направлены против экспорта металлолома и авиационного топлива в Японию, а затем и против поставок такого сырья, как железо, латунь, медь и, наконец, нефть.
Как отмечает Эллисон, именно нефтяное эмбарго, создавшее угрозу удушения японской экономики, заставило Токио пойти на отчаянный шаг и нанести удар по американскому флоту в Перл-Харборе. Этот упреждающий удар имел целью предотвратить вмешательство США в японскую кампанию по завоеванию Восточной Азии, включая богатую природными ресурсами голландскую Ост-Индию и французский Индокитай.
В своей книге Эллисон нарисовал сценарий "маловероятный, но не невозможный", описав, как торговый конфликт между США и Китаем может закончиться ядерной войной. Все начинается с президента, твердо решившего помешать Китаю обогнать США в экономическом плане. У него к Китаю несколько претензий. Китай обманывает и мухлюет с торговыми соглашениями, с валютой, с интеллектуальной собственностью, с субсидиями для промышленности и с искусственно дешевым экспортом лекарств. Чтобы уравнять шансы на этом игровом поле, президент США называет Китай валютным манипулятором и угрожает пошлинами до 50%.
Пекин в ответ блокирует некоторые американские экспортные поставки в свою страну, мешает работе американских предприятий в Китае и продает часть казначейских ценных бумаг США, которых у него на триллион долларов. Американский президент идет на дальнейшую эскалацию, требует вернуть Америке 1,23 триллиона долларов за украденную Китаем интеллектуальную собственность США. По мере эскалации конфликта Китай активирует вредоносные программы, которые приводят к краху фондового рынка США и уничтожают миллионы на счетах в американских банках. Чтобы предотвратить дальнейший ущерб, американский президент отправляет беспилотник-невидимку с задачей атаковать штаб подразделения НОАК 61398, которое является китайской версией Агентства национальной безопасности. Но Китай обнаруживает беспилотник и в ответ производит пуск ракет по американской авиабазе в Японии, откуда он был запущен.
Этот придуманный сценарий легко назвать неправдоподобным, но до прошлой недели неправдоподобной казалась сама мысль о том, что президент США введет против Китая пошлины в 145%. (Согласно худшему сценарию Эллисона, пошлины составляют "всего" 50%). Способность Китая осуществить кибератаки вполне реальна: Wall Street Journal сообщает, как в декабре один китайский руководитель дал понять своим коллегам из США. что Пекин стоит за проникновением в компьютерные сети "портов США, водоснабжающих компаний, аэропортов и прочих организаций", и что сделал он это в отместку за "усиливающуюся политическую поддержку Тайваня со стороны США".
Что может сделать Китай в ответ на пошлины США, которые угрожают его экономическому благополучию? Китай имеет все стимулы для расширения диапазона ответных действий, помимо повышения собственных пошлин, потому что он импортирует гораздо меньше товаров из США, чем США импортируют из Китая. Это беспрецедентный кризис, и невозможно предсказать, как он будет развиваться. Но важно помнить, как трагические ошибки приводили к войнам прежде.
Ни один из участников Первой мировой войны не хотел воевать долго, тратя на войну большие средства. Но они, тем не менее, "забрели как лунатики" (как выразился один историк) в август 1914 года, когда началась эта война. К Рождеству того года обстановка на Западном фронте стала тупиковой. Разумно мыслящие действующие лица с обеих сторон должны были положить конец этому кровопролитию, а не продолжать конфликт еще четыре года. Но к тому моменту обе стороны понесли такие большие потери, что отступать было немыслимо. Как часто бывает, накапливаются обиды, задетым оказывается национальное достоинство, и война длится намного дольше и уносит гораздо больше жизней, чем кто-либо хотел или ожидал.
Даже если торговый конфликт между США и Китаем не перерастет в реальную войну, скорее всего, будет превалировать аналогичная динамика. Чем больше экономических потерь понесет каждая из сторон, тем меньше вероятность того, что они отступят. Как Вашингтон, так и Пекин наверняка будут чувствовать необходимость продолжать войну до тех пор, пока они не смогут заявить о некоей своей "победе". А чем дороже обходится конфликт, тем большую компенсацию будут требовать стороны в рамках урегулирования.
Сейчас нам нужно героическое самообладание, какое продемонстрировали президент Джон Кеннеди и советский лидер Никита Хрущев во время Карибского кризиса 1962 года. Кеннеди, в частности, хорошо осознавал риски случайной войны, прочтя книгу Барбары Такман о начале Первой мировой войны "Августовские пушки". Он спланировал тайную сделку, в рамках которой Советский Союз должен был убрать свои ядерные ракеты с Кубы в обмен на обещание США вывезти устаревшие ракеты Jupiter из Турции. Третья мировая война была предотвращена.
Сегодня нам очень нужна аналогичная сделке по спасению репутации между Трампом и Си (возможно, аналогичная той, что была достигнута между ними во время первого срока Трампа), прежде чем торговая война между двумя крупнейшими экономиками обострится и нанесет непоправимый ущерб всему миру. Оба лидера – люди гордые, и им невыносима мысль о капитуляции. Но они должны быть заинтересованы в прекращении этого ненужного конфликта, пока еще не поздно.
