Зависимость ЕС от российского голубого топлива приносит горькие плоды, что остро ставит вопрос о необходимости твёрдой политики Брюсселя по отношению к России, а также о необходимости диверсификации источников поставок.
Российский «Газпром» в последние недели резко сократил поставки газа в страны ЕС, что привело к стремительному росту цен на рынке и панике на биржах. Во вторник, 5 октября, фьючерсы на газ в Европе установили новый исторический рекорд. Цена достигла отметки в 1427 американских долларов за тысячу кубов.
Министры финансов ряда стран ЕС призвали Еврокомиссию расследовать причину такого роста цен на газ. Ранее было обращение группы евродепутатов по этому вопросу.
По мнению аналитиков, российский концерн ведёт намеренное взвинчивание цен на газ, создавая искусственный дефицит, чтобы таким образом добиться скорейшего запуска «Северного потока — 2» несмотря на несоответствие этого проекта евросоюзной газовой директиве и отсутствию сертификации. Прокомментировать данный вопрос я попросил Даниэля Чижевского, эксперта портала Energetyka24.com
— Сегодня в Европе есть нехватка газа. Это можно увидеть, если посмотреть на рынок газа, где зафиксированы исторические рекорды цен. В свою очередь, это вызвано деятельностью «Газпрома», который не качает через другие трубопроводы столько газа, сколько нужно Европе. Идут минимальные объёмы. «Газпром» ожидает, что ЕС столь нуждающийся в газе, ускорит процесс сертификации, так чтобы цены упали. Понятное дело, когда чего-то много на рынке, то цены идут вниз, а при нынешних ценах зима для европейцев может оказаться тяжёлой в плане оплат за газ. Особенно это касается Западной Европы. Поэтому сейчас Евросоюз в трудном положении. Никто не хочет взвалить на потребителей, на граждан, столь высокие цены.
Кремль рассчитывает, что нехватка газа вынудит ЕС ускорить сертификацию «Северного потока — 2» и будет разрешено, чтобы голубое топливо поступало по нему в Европу.
К сожалению, уже давно политики, аналитики и обозреватели предостерегали, что чрезмерная зависимость ЕС от российского газа ведёт к тому, что Кремль может оказывать давление или даже шантажировать европейские страны в данном вопросе. В 2019 году 40% от всего газа, потребляемого в ЕС, поступило от «Газпрома». Если к этому добавить ещё и «Северный поток — 2», то будет порядка 50%, а это уже очень близко к монопольной позиции.
— Польша с самого начала последовательно выступает против «Северного потока — 2», указывая на угрозы для Европы, которые несёт этот российско-германский проект. В последние дни звучат требования антимонопольного расследования Еврокомиссии по делу о манипулятивных действиях «Газпрома» на газовом рынке. По инициативе евродепутатов от Польши Анны Фотыги и Ежи Бузека группа европарламентариев направила Еврокомиссии письмо с требованием такого расследования. Однако возникает вопрос, насколько весомый здесь голос Варшавы, ввиду того, что она находиться в конфронтации с Еврокомиссией по целому ряду вопросов. Эксперт считает, что споры между польскими властями и Еврокомиссией не имеют особого значения, если речь идёт о деле «Северного потока — 2».
— Если речь идёт об отношениях с Еврокомиссией или отношении Суда ЕС к странам-членам, в том числе к Польше, то, безусловно, конфронтация между Еврокомиссией и польскими властями имеет большой резонанс. Но также были вердикты по делу газопровода OPAL, который является сухопутной веткой «Северного потока — 2», которые выгодны Польше и всему нашему региону. Поэтому есть вещи, в которых Еврокомиссия поддерживает польское правительство. В конечном счёте, Польша — часть Евросоюза и в интересах Еврокомиссии, чтобы с ней идти плечо к плечу в большинстве вопросов. Поэтому польское правительство и польские политики лоббируют в Брюсселе, чтобы как-то воспрепятствовать зависимости от России и «Газпрома».
— В конце сентября польская нефтяная и газовая компания (PGNiG) получила разрешение на участие в сертификации газопровода «Северный поток — 2». Что это означает на практике? Есть ли у Польши какие-то возможности в этом процессе, чтобы указать на истинную суть данного проекта и не допустить сертификацию газопровода?
— Польская нефтяная и газовая компания и ее дочернее предприятие в Германии — PGNiG Supply & Trading GmbH — уже какое-то время связаны с юридическими процессами, касающимися «Северного потока — 2». К счастью, PGNiG также будет принимать участие в сертификации. Безусловно, польская компания будет аргументировать, что «Северный поток — 2» является газопроводом, несущем угрозу энергетической безопасности Европы, как это делалось раньше, что отвечает экономическим аргументам и польским национальным интересам, а также интересам Центрально-Восточной Европы.
Но, если 2020-й был крайне трудным годом для Nord Stream, то 2021-й наоборот крайне удачный год для этого проекта. Отпала проблема американских санкций. Возобновилось строительство газопровода, который уже закончен и уже закачиваются первые партии сырья. Сертификация как правило длится несколько месяцев, она может затянуться, но это вопрос формально-правого характера.
— Можно ли сказать, что остановить «Северный поток — 2» сейчас уже представляется крайне проблематичным?
— Газопровод уже готов, а газ уже качается. Что касается сертификации, то она будет касаться меньшей части газопровода, которая проходит по немецким водам, поскольку остальная часть находится в российских и международных водах, и там евросоюзные регуляции не имеют силы.
Ввиду того, что в проекте «Северный поток — 2» принимает участие не только «Газпром», но и ряд европейских компаний — немецкие, британско-голландский Shell, французская ENGIE — то это даёт некоторое поле для манёвра. В конечном итоге, владельцем «Северный поток — 2» может стать конгломерат евросоюзных компаний, которые и так принимают участие в проекте, и тогда все будет в соответствии с газовой директивой. Наверное, это уже крайний вариант, ведь «Газпром» ещё рассчитывает, что последняя инстанция в лице Конституционного суда Германии в Карлсруе согласиться вывести «Северный поток — 2» из-под юрисдикции евросоюзного законодательства.
Честно говоря, сейчас уже мы мало что можем поделать с «Северным потоком — 2». Остаётся мало способов его задержать — газопровод готов и идёт прокачка газа. А это вся связано с тем, что в проекте участвуют две сильнейшие державы в нашей части мира — Россия и Германия. Германия вела очень твёрдую политику, чтобы этот газопровод завершить. Ангела Меркель защищала «Северный поток — 2», едва ли не как независимость, и похоже своего добилась. Даже несмотря на критику со стороны общественного мнения и политиков в Германии.
