Созданный этим миллиардером Институт открытого общества (Open Society Institute) сосредоточивает свою деятельность на центральноазиатском регионе
Бишкек, Кыргызстан. - Созданная им группа по поддержке демократии только что была изгнана из Узбекистана - авторитарный президент этой страны, судя по всему, опасался, что американский миллиардер занимается подстрекательством к мятежу. Однако Джордж Сорос (George Soros) - из тех людей, кто дает сдачи без промедления.
'К сожалению, узбекское правительство отличается крайне репрессивным характером, - заявил репортерам в ходе апрельского визита в киргизскую столицу этот филантроп венгерского происхождения с неоднозначной репутацией. - Оно держит 7000 человек в тюрьме по политическим мотивам. По крайней мере одного человека в заключении сварили заживо, так что проблема пыток стоит там очень серьезно'.
Уже двадцать лет Сорос тратит миллиарды долларов из собственного кармана на содержание международной структуры, призванной способствовать формированию гражданского общества в государствах с авторитарными режимами или странах, некогда принадлежавших к коммунистическому блоку. В последние годы он сосредоточил внимание на бывших советских республиках Центральной Азии - тамошние правительства с радостью воспринимают денежные вливания, но его приверженность демократии вызывает у них тревогу.
'Имея дело с репрессивными режимами, нужно уметь 'подводить баланс', - заявил Сорос в недавнем интервью, взятому у него по телефону в Нью-Йорке. Его основная стратегия, добавил он, посмеиваясь, состоит в том, чтобы 'приносить народу столько пользы, чтобы даже репрессивный режим предпочел смириться с твоим присутствием'.
Соросу не впервой провоцировать сильные эмоции, особенно теперь, когда он окунулся в американскую политическую жизнь, оказывая финансовую помощь группам, выступающим против переизбрания президента Буша. Его деятельность за рубежом вызывает восхищение активистов демократических движений и подозрения авторитарных режимов.
В пяти постсоветских 'странах' Центральной Азии - Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане - созданный им Институт открытого общества сосредоточивается на вопросах здравоохранения, правовой и судебной реформы и образования; расходы на эти цели за 2003 г. составили около 20 миллионов долларов.
Однако в некоторых из этих стран Сорос к тому же поддерживает независимые СМИ и усилия по обеспечению честных выборов. А на противоположном побережье Каспийского моря, в бывшей советской республике Грузии, он сыграл важную роль в создании условий для бескровного восстания, в результате которого был свергнут президент страны, продержавшийся на этом посту немало лет.
В ходе парламентских выборов в Грузии, состоявшихся в ноябре прошлого года, Сорос финансировал проведение экзит-поллов, чьи данные указывали на то, что оппозиционная партия, вопреки официально объявленным результатам голосования, заняла первое место. Этот опрос сыграл важнейшую роль в возникновении массового движения протеста против якобы имевшего места мошенничества с подсчетом голосов. Все это привело к свержению бывшего президента Эдуарда А. Шеварднадзе и избранию в январе новым главой государства Михаила Саакашвили, который и возглавлял 'революцию роз' - такое название получили эти события в дальнейшем.
'Я просто в восторге от того, как все произошло в Грузии и очень горжусь, что тоже этому способствовал', - заявил Сорос в телефонном интервью.
Считается, что именно события в Грузии решающим образом повлияли на принятое этой весной решение президента Ислама Каримова об изгнании Института открытого общества из Узбекистана. Каримов, находящийся у власти с 1990 г., счел, что эхо восстания против Шеварднадзе может отразиться и на его стране.
'Каждому было очевидно: если подобные события начинают происходить в соседних странах, то рано или поздно они докатятся до нашего порога, и то же самое произойдет здесь: именно это вызвало нервозность и беспокойство властей в отношении Фонда Сороса', - заметил Тошпулат Рахматуллаев из Национального пресс-центра Узбекистана - неправительственной организации, занимающейся подготовкой журналистов и оказывающей им различные услуги. Филиалы Института открытого общества в отдельных странах часто называют 'Фондами Сороса'.
В конце апреля Каримов на пресс-конференции отстаивал свое решение об изгнании Института, утверждая: 'Их главная цель состоит в том, чтобы отобрать среди узбекской интеллигенции тех, кто завтра может послужить им опорой, с тем, чтобы обмануть их и настроить против конституционного порядка'.
В ходе апрельского визита в Кыргызстан Сорос встретился с президентом Аскаром А. Акаевым, бывшим ученым, с которым его, судя по всему, связывают дружеские отношения. Тогда на пресс-конференции Сорос остановился на вопросе о возможной роли его организации в ходе президентских выборов, которые должны состояться в будущем году.
'Насколько я понимаю, г-н Акаев не намерен переизбираться, - заявил он. - И я хотел бы сделать все возможное, чтобы его преемник определился в ходе свободных и честных выборов, ведь это станет большим шагом вперед в регионе, где большинство президентов стремятся оставаться у власти пожизненно'.
Медет Тюлегенов, директор-распорядитель Фонда Сороса в Кыргызстане, утверждает, что, вопреки 'слухам, будто в Кыргызстане может произойти нечто подобное тому, что, как многие думают, фонд якобы проделал в Грузии', события в этой стране, да и Узбекистане, практически не отразились на деятельности возглавляемого им филиала.
Впрочем, добавил он 'по отношению к нам проявляется некая обеспокоенность, некая подозрительность, осторожность'. 'Есть люди, которые говорят, что перед началом конкретного проекта нужно получить одобрение властей, обсудить:не является ли он неким 'троянским конем', способным привести к такой же ситуации [как в Грузии - прим. перев.]'.
В Казахстане Фонд Сороса осуществляет проект под названием 'Надзор за доходами Казахстана', связанный с мониторингом доходов, которые страна получает от масштабного нефтегазового экспорта. Как указано в обосновании проекта, он призван гарантировать, что эти доходы 'будут использованы на благо общества - к примеру, для борьбы с бедностью, реформирования образования, повышения качества государственного здравоохранения и решения других социальных проблем'.
'Правительство Казахстана настроено достаточно реалистично, чтобы понять: то, что случилось в Грузии, не произойдет в Казахстане. Поэтому мы не ощущаем никакого давления', - отмечает Дариуш Зейтек (Dariusz Zeitek), директор-распорядитель Фонда, действующего в этой стране.
В грузинских событиях ключевую роль сыграло возмущение, вызванное падением уровня жизни, но в Казахстане ситуация прямо противоположная, утверждает Зейтек. 'В этой стране происходит экономический бум, она получает большие доходы от продажи нефти, - говорит он. - Правительство все больше сосредоточивается на социальных вопросах, здравоохранении, образовании и борьбе с бедностью'.
В Туркменистане соросовская структура не имеет своего филиала, но поддерживает определенные группы и отдельных людей. Страну возглавляет президент Сапармурад А. Ниязов, держащий это государство в состоянии изоляции и установивший там 'культ личности'.
В Туркменистане неправительственные организации обязаны пройти регистрацию и власти внимательно отслеживают их деятельность, но поскольку соросовская 'сеть' не имеет в стране официального отделения, ее невозможно контролировать столь же жестко, утверждает Эрика Дэйли (Erika Daily), руководитель туркменского проекта Института открытого общества, осуществляемого из штаб-квартиры в Венгрии.
'Мы - нечто вроде 'невидимого донора, - говорит она. - Властям труднее проследить, чем мы занимаемся'.
После грузинской 'революции роз' туркменские власти проявляют больше подозрительности в отношении тех, кто связан с Институтом открытого общества. По словам Дэйли, сотрудники служб безопасности уже предостерегают людей, чтобы те 'не стали объектом манипуляций со стороны ИОО'.
В интервью Сорос заявил, что был бы счастлив, если бы в некоторых центральноазиатских странах произошло нечто вроде грузинской 'революции роз', но, по его словам, ожидать этого было бы нереально. Из-за различия условий в разных странах необходимы разные подходы, отметил он.
'Продвижение к открытому обществу - заявленная цель фонда, - заявил он. - Так что, если происходит радикальный шаг в этом направлении, это очень отрадное событие для людей, которых он непосредственно затрагивает, и для меня, поскольку я поддерживаю этих людей. Однако - и это очень важно - в Грузии, на мой взгляд, сложилась уникальная ситуация'.