Натан Щаранский - бывший советский диссидент и политзаключенный, ныне министр Израиля по делам Иерусалима и диаспоры, автор книги 'В защиту демократии: Свобода победит тиранию и террор' (The Case for Democracy: The Power of Freedom to Overcome Tyranny and Terror), написанной в соавторстве с Роном Дермером (Ron Dermer).
Ясир Арафат (Yasser Arafat) мертв. Председателем Организации за освобождение Палестины (ООП) стал так называемый умеренный политик. Выборы президента Палестинской автономии на Западном берегу реки Иордан и в Секторе Газа назначены на начало января. Оптимисты видят возможность возобновить процесс палестино-изральского мирного урегулирования и шанс на содержательное и всеобъемлющее разрешение конфликта.
Но станет ли это действительно положительным поворотным моментом на пути к миру на Ближнем Востоке зависит оттого, извлекли ли мы урок из прошлых ошибок.
Процесс Осло провалился, потому что демократический мир, включая Израиль, полагал, что мир можно заключить с диктатором. Основной посылкой переговоров было то, что если Арафату дать достаточно легитимности, территории, оружия и денег, он использует свою власть для борьбы с террором и примирения с Израилем.
Именно поэтому в годы переговоров в Осло внимание было сосредоточено на усилении Арафата в надежде, что 'сильный лидер обеспечит прочный мир'.
Снова и снова лидер ООП ловко использовал это отношения для нарушения своих обязательств. В конце концов, ни США, ни Израиль, ни Европа не сделали бы ничего, чтобы 'ослабить' его, ведь иначе к власти могли прийти более экстремальные элементы.
К сожалению, тому, как правил Арафат, внимания уделялось мало. Многие из тех, кто поспешил осудить обращение Израиля с палестинцами, промолчали, когда Арафат установил правление страха над собственным народом. Более того, некоторые считали, что жесткая и репрессивная природа арафатовского режима улучшает перспективы мирного урегулирования.
По этой логике, Арафат мог бороться с террористическими организациями, его руки не были связаны ограничениями демократического правления. Как пугающе отметил бывший премьер-министр [Израиля] Ицхак Рабин (Yitzhak Rabin) в самом начале переговоров в Осло, Арафат мог бороться с террором 'без Верховного суда, без правозащитных организаций и без всякого рода мягкосердечных либералов'.
Спустя несколько недель после начала переговоров, когда почти весь мир и большая часть Израиля были опьянены надеждами на мир, я заявил, что палестинское 'общество страха' всегда будет серьезной угрозой для Израиля и никогда не станет надежным мирным партнером. Тому, что режимы, не уважающие права своего народа, никогда не будут уважать права соседей, меня научил Андрей Сахаров, выдающийся советский диссидент.
Связь между природой режима и его внешним поведением понимают не всегда. Демократические лидеры, чья власть полностью зависит от поддержки народа, несут ответственность за неспособность улучшить жизни своих граждан. Таким образом, у них есть мощный стимул для поддержания мира и благополучия в обществе.
С другой стороны, власть диктаторов не зависит от воли народа. Для них нахождение у власти означает не улучшение жизни людей, а контроль этих жизней. Для оправдания уровня репрессий, необходимого для поддержания их незаконного правления, диктаторам постоянно приходится мобилизовать народ на борьбу с внешним врагом.
А потому неудивительно, что за десять лет процесса Осло Палестинская автономия Арафата использовала все имеющиеся в ее распоряжении ресурсы, чтобы разжечь ненависть к Израилю. Подконтрольные ему СМИ настраивали нынешнее поколение палестинцев против израильского государства, а управляемые ПНА школы заботились о том, чтобы следующее поколение было еще больше отравлено ненавистью.
Несмотря на переговоры и саммиты с рядом израильских премьер-министров, режим продолжал давить гражданское общество в Палестине и создавать автономию страха.
Но демократический мир не только не выступил с протестом, но и сделал все возможное для укрепления режима. Самым вопиющим примером стало согласие Израиля с благословения свободного мира перевести 20% собранного в Палестине НДС на личный счет Арафата. В ответ на мои неоднократные протесты против подобного распоряжения общественными средствами, мне сказали, что Арафату нужны карманные деньги на борьбу с терроризмом, и это небольшая цена за нашу безопасность.
В постарафатовскую эпоху успех мирного урегулирования будет зависеть оттого, обратит ли мир наконец внимание на то, что происходит на подконтрольных палестинцам территориях. Поскольку демократический мир не интересовался тем, как правил Арафат, он может остаться равнодушным к тому, как будет править его преемник. И действительно, мы уже слышим заявления о том, что самая большая опасность на сегодняшний день - это хаос в Палестине, что необходимо срочно выбрать сильного лидера, который сможет сохранить порядок, подавить экстремистов и заключить соглашение с Израилем. Если мы последуем этому совету, то повторим трагическую ошибку Осло.
Однако если свободный мир будет меньше озабочен личностью конкретного лидера и больше тем, как этот лидер правит, тогда действительно появится шанс на мирное урегулирование. Мы должны сказать палестинским лидерам, кем бы они ни были, что свободный мир поможет им восстановить разрушенное гражданское общество и создать фундамент для демократического палестинского государства. Мы можем помочь им свернуть лагеря беженцев, в которых палестинцы жили на протяжении нескольких поколений, расширить частный сектор и отменить уроки ненависти в палестинских школах.
Если мир раз и навсегда сосредоточится на помощи палестинцам в строительстве свободного общества, я уверен, что исторический компромисс между израильтянами и палестинцами будет найдет, и мир сможет восторжествовать.
