Автор материала долгое время была корреспондентом различных средств массовой информации в Москве, освещала вопросы, связанные с СНГ.
Победа 'Оранжевой революции' на Украине означает во внутриполитическом плане решение в пользу демократии. Во внешнеполитическом отношении она предвосхищает интеграцию с ЕС и НАТО. Системный поворот, условие этой интеграции, - долгий и трудный процесс. Старые политические структуры остались неизменными, их возглавили всего лишь новые люди. Существует также опасность, что политические противники нового президента Ющенко бойкотируют его усилия по созданию демократического, рыночного, правового государства.
Еще несколько месяцев назад, казалось, что на Украине после заката наступит длинная, темная ночь. Но ночь оказалась очень короткой. Утренняя заря пришла раньше, чем думали. Победа 'Оранжевой революции' для киевского автора бестселлеров Оксаны Забужко - это победа миллионов людей, партизанской армии, которая боролась за право, наконец-то, знать правду и не позволять пропагандистской лжи телевидения, контролируемого государством, считать себя за глупцов.
Максималисты и идеалисты
За границу эмигрировали бы от 20 до 30 процентов молодой украинской элиты - студентов, молодых менеджеров, будущих политиков, - в случае если бы Украина, стань президентом Янукович, возможно, стала бы развиваться по образцу диктаторской Белоруссии, считает писатель Андрей Курков. Поколение 18-25-летних уже не жило в условиях советской системы. Оно во многом состоит из максималистов и идеалистов, дававших 'Оранжевой революции' все новое дыхание. Эти молодые люди живут в крупных городах страны, имеют зачастую среднее или специальное образование, говорят по-русски не хуже, чем по-украински, и помимо этого часто хорошо знают английский язык. Не мало тех, кто побывал за границей, кто хотел бы в своей стране жить просто в цивилизованном обществе и делать карьеру. Это поколение уже тем, что его представителей можно встретить по всей стране, опровергает широко распространенный миф о непреодолимых противоречиях между Западной и Восточной Украиной. У украинских элит существуют общие интересы, выходящие за рамки отдельных регионов.
Чувство достоинства и знание Запада
Эту реальность Ярослав Грицак, директор Института исторических исследований Львовского национального университета, характеризует следующими словами: украинцы тосковали по достоинству. Для них крайне важно, знать, что они люди, а не просто рабочие лошади, гастарбайтеры, население и тому подобное. Это чувство собственного достоинства, новый вид тождественности и индивидуальности, возникшее как следствие открытости Украины после обретения государственной независимости 15 лет назад, постепенно усиливалось.
С той поры люди могли также ездить на Запад и сравнивать свое собственное положение с жизнью других. Такой опыт окрылял желание изменить систему на родине. Облегчением визового режима все же в большей мере воспользовались ученые, студенты, работники искусства, журналисты и деловые люди, активно поддержавшие 'Оранжевую революцию', а не преступники и проститутки.
Путь от символа до государственного деятеля
На Украине Виктор Ющенко стал иконой, почти святым. Многие возлагают на него надежды, что он освободит их от тяжкого существования и предаст суду старую, коррумпированную и свергнутую народом власть. У Ющенко достойные уважения цели: покончить с коррупцией и привлечь к ответственности экономических магнатов. Но то, что это может оказаться делом сложным, говорит тот факт, что его избирательную кампанию финансировали и представители сомнительных деловых кругов. Он должен быть начеку, чтобы не оказаться в зависимости от тех, кого намерен привлечь к ответственности. Например, для нового президента создает проблему намерение российского олигарха Бориса Березовского переселиться в Киев. Украина не может становиться форпостом для тех, кто хочет сводить с Россией свои личные счеты. Березовский, ставший в России миллиардером, несколько лет назад осел в Лондоне, поскольку на родине ему грозил уголовный процесс по обвинению в экономических преступлениях. Москва требует его выдачи. Тяжба вокруг будущего места жительства Березовского продолжается. Ющенко считается, конечно, человеком откровенным, но он нерешителен. Когда у него появляется желание отложить принятие решения, он склонен к созданию рабочих групп, экспертных комиссий. Но это не решает срочных задач.
Разношерстная коалиция
При Ющенко на Украине впервые сформировано коалиционное правительство. Основу этой коалиции составляют те политические силы, которые способствовали победе 'Оранжевой революции'. Например, социалисты, председатель которых Александр Мороз поддерживал во время выборов Ющенко, получили три министерских поста: министров внутренних дел, юстиции и образования. За пост премьер-министра была некрасивая драка: некоторые политики, поддерживавшие Ющенко, хотели получить этот пост в качестве награды. Он, в конечном счете, достался Юлии Тимошенко. Возможно, это было первое ошибочное решение нового президента. Она - бывший нефтяной магнат - сделала свое состояние непонятным путем. В России ей грозит уголовное преследование по обвинению в подкупе должностных лиц. Следствие в отношении Тимошенко российская Генеральная прокуратура не прекращает и сегодня. Но это создает риск для проведения экономических переговоров Тимошенко в Москве, на премьер-министра может быть оказано давление. Киевский политолог Владимир Малинкович считает, что конфликт между Ющенко и Тимошенко запрограммирован: как политик воинственная, она ни к кому не прислушивается и может в случае, если альянс с Ющенко ее больше не будет устраивать, выйти из коалиционного правительства и создать правую националистическую оппозицию. Раздор возник уже по вопросу пересмотра итогов приватизации государственных предприятий. Президент хочет вернуть в исходное положение вопрос о приватизации нескольких десятков таких предприятий, а премьер-министр хотела бы иметь дело с 3000 предприятий.
По мнению Мороза, пересмотр приватизации мог бы привести к панике на рынках ценных бумаг и прекращению инвестиций. Судя по всему, в последнее время развернулась борьба за влияние на президента между Тимошенко и 'шоколадным королем' Петром Порошенко. Порошенко поддерживал избирательную кампанию Ющенко и финансировал пятый телеканал оппозиции. Он тоже рассчитывал на пост премьер-министра. Опасность того, что президентская команда распадется, еще не приступив к работе, сохраняется.
За свободу прессы, против коррупции
В марте Ющенко пообещал в Киеве на заседании Совета Европы по вопросу политики в области средств массовой информации сделать сферу средств массовой информации открытой, транспарентной и ориентированной на конкуренцию. До сих пор самые важные средства массовой информации принадлежали лишь отдельным очень богатым предпринимателям. Цензура в форме определения тематики и контроля со стороны администрации Кучмы была во время 'Оранжевой революции', конечно, отменена. Однако гарантии свободы прессы не будет до тех, пор, пока на повестке дня остаются 'информационный войны' и дискредитация политиков в соперничающих средствах массовой информации.
Существует опасность, что критика политики Ющенко в средствах массовой информации будет подавляться точно так же, как и критика во времена его предшественника Кучмы. Тяжелым наследием режима Кучмы является дело Георгия Гонгадзе. Журналист Интернет-издания, критиковавший режим, был осенью 2000 года похищен и жестоко убит. Следы преступления ведут, судя по всему, в ближайшее окружение бывшего президента. По информации прокуратуры, арестованы предполагаемые убийцы, в центре внимания следствия находится сейчас поиск заказчиков и закулисных организаторов. Испытанием для независимого отправления правосудия станет вопрос, будет ли преступление действительно расследовано, и будут ли привлечены согласно закону к ответственности все, кто с ним связан, возможно, вплоть до президента Кучмы.
В начале марта был найден убитым на своей даче в предместье Киева бывший министр внутренних дел Юрий Кравченко, один из главных свидетелей по делу о данном убийстве. Было ли это самоубийство или убийство, непонятно. Вскоре после избрания Ющенко застрелился министр железнодорожного транспорта Григорий Кирпа, второй соратник Кучмы. Кирпа,позволивший иметь себе в качестве служебной машины автомобиль марки 'Maybach', возможно, присвоил многие миллионы долларов США, выделенные из кредита на строительство железнодорожного моста. В середине марта началось следствие в отношении нескольких топ-менеджеров старого режима. Эти уголовные дела могут превратиться вместо борьбы с коррупцией и злоупотреблениями служебным положением в расплату со старой системой.
Внешнеполитический шпагат
30-летний директор Центра по вопросам мира, конверсии и внешней политики Александр Сушко, кабинет которого до недавнего времени располагался рядом с кабинетом министра иностранных дел Тарасюка, критикует то обстоятельство, что нынешнее руководство Украины больше не получает моральной поддержки со стороны ЕС, что Брюссель медлит с предложением перспективы вступления в ЕС. По прогнозам Сушко, Ющенко даже в случае позитивного развития внутриполитических процессов не сможет достичь существенного прогресса в отношениях с ЕС, по меньшей мере, до 2007 года, а то и дольше. В этом, по его мнению, заключается главное препятствие на пути долговременного успеха.
Одновременно вакуум царит в отношениях с Россией: Москва, как и прежде, проявляет к новому человеку в Киеве, несмотря на звучащие по-иному официальные заявления, недоверие. Сушко говорит о кризисе внешнеполитической тождественности. В Российскую Федерацию Украина - не хочет, в ЕС - не может.
Существует ли опасность рецидива?
На Украине предстоят политические реформы. Например, с сентября президент сможет назначать только силовых министров, в том числе министров внутренних дел и обороны. Остальной состав правительства будет формироваться на базе коалиции из наиболее влиятельных партий, представленных в парламенте. Президентская администрация, которая до сегодняшнего дня контролирует правительство, будет этих полномочий лишена. То есть, будут урезаны полномочия президента. Через год предстоит избрать новую Верховную Раду, парламент. Эти выборы, как и выборы в органы самоуправления будут проводиться впервые по принципу пропорционального представительства.
Новым правителям большинство в парламенте не гарантировано. Ющенко в прошедшие годы упустил возможность создания своей собственной партии, времени для этого остается мало. Его политика без наличия парламентского большинства окажется под угрозой. Ющенко даже если сейчас ничего не слышно о его противнике Януковиче - по слухам он находится в России, - а кадры старой власти еще не объединились в рядах новой оппозиции, нельзя убаюкивать себя обманчивой безопасностью. Политические противники не спят, и их по-прежнему поддерживает Москва. Судьба реформ - это испытание убедительности новых властей в Киеве. Удастся ли им разрушить старые структуры и произвести системные изменения? Произойдут ли изменения в направлении демократии, которая была обещана людям? Или же - как в России - неизбежен возврат к авторитарному режиму, поскольку Ющенко, как, в свое время, Бориса Ельцина, будут связывать с хаосом и анархией?
