Как найти выход из проблемы Северных территорий, которая зашла в тупик? Какова должна быть стратегия внешней политики Японии по отношению к России?
Официальный визит в Японию президента России Владимира Путина, намеченный на начало этого года, постепенно был перенесен на июнь или даже на более поздние сроки.
И все из-за того, что между Японией, требующей 'подтвердить принадлежность ей четырех островов, Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп', и Россией, настаивающей на 'возвращении двух островов, Хабомаи и Шикотан, как на окончательном решении проблемы', нет точек соприкосновения.
В Договоре о дружбе между Японией и Россией, подписанном 150 лет назад, ясно сказано, что четыре острова являются японской территорией. При Иосифе Сталине Советский Союз, в одностороннем порядке нарушив Договор о нейтралитете между Японией и Советским Союзом, захватил исконные японские земли, и эта оккупация продолжается и до сегодняшних дней. Само собой разумеется, что Япония решительно отвергает такое окончательное решение территориальной проблемы с Россией, которое сводится к возврату ей только двух островов.
Политическая власть президента Владимира Путина с осени прошлого года неизменно повторяет и демонстрирует, что на основании Совместной японо-российской декларации от 1956 года, в которой ясно прописано 'возвратить Японии два острова, Хабомаи и Шикотан, после подписания мирного договора', ею взят курс на окончательное решение проблемы в форме возврата только двух островов.
Однако, в Совместной декларации не написано, что передача Японии только двух островов является окончательным решением территориальной проблемы между двумя странами. Именно из-за того, что остается нерешенной проблема островов Кунашир и Итуруп, должны быть 'продолжены переговоры по заключению мирного договора'.
В Токийской декларации от 1993 года, которую подписали бывшие в то время президент России Борис Ельцин и премьер-министр Японии Морихиро Хосокава, ясно указаны названия четырех островов, и предписано заключить мирный договор, решив проблему их возвращения.
Это неоднократно было подтверждено, в том числе и самим президентом Владимиром Путиным, и на встречах на высшем уровне, и взаимно согласованными документами. Необходимо вести переговоры на основе как Совместной японо-советской декларации, так и Токийской декларации.
Осенью прошлого года Россия произвела демаркацию своей восточной государственной границы, из-за которой спорила с Китаем на протяжении 40 лет, а в январе этого года на переговорах достигла договоренности по государственной границе с Казахстаном.
Нельзя немедленно применять 'формулу пополам' в решении проблемы Северных территорий, которая отличается от других территориальных споров и по исторической подоплеке, и по условиям. Однако, значение того, что Россия по договоренности отказывается от территорий, которыми эффективно владеет, и сам президент решает ее как проблему государственного суверенитета, огромно.
Президент Владимир Путин постоянно подчеркивает, что необходимо решать проблему Северных территорий, учитывая государственные интересы обеих сторон, как России, так и Японии.
Россия, с одной стороны, укрепляет стратегические отношения с Китаем, ставшим влиятельной силой в мире, с другой стороны, ее не покидает беспокойство о том, что он становится для нее угрозой. Чтобы сдерживать Китай и сохранять равновесие сил в регионе, как гарантию безопасности, Россия думает о том, что было бы целесообразно завязать стратегические отношения и с Японией. Стратегические отношения с Россией отвечают и государственным интересам Японии.
Премьер-министр Японии Итиро Коидзуми 16 апреля во время памятной церемонии, посвященной 150-й годовщине японо-российской дружбы, заявил о намерении 'в дальнейшем строить новые отношения между Японией и Россией'. В свою очередь и президент России Владимир Путин направил японскому премьер-министру послание со словами 'мы хотели бы тесно сотрудничать'. Пришло время развивать отношения между Японией и Россией, опираясь на такой дух сотрудничества.
