Робин Кук был министром иностранных дел Великобритании в 1997-2001 гг., а Роберт Макнамара - министром обороны США в 1961-1968 гг.
23 июня 2005 года. Прошло 15 лет с тех пор, как была разрушена Берлинская стена, но остаются тысячи американских и российских тактических ядерных боеприпасов, созданных для возможного применения на европейских полях сражений. Пришло время лидерам НАТО проложить путь к соглашению с Россией о том, чтобы рассекретить данные о количестве тактического ядерного оружия и уничтожить его поддающемся проверке способом, при одновременном выводе из Европы аналогичного американского оружия. Такое соглашение позволило бы нарастить усилия по предотвращению попадания ядерного оружия в руки террористов и государств-изгоев.
Постепенный вывод из Европы американского ядерного оружия и отмена остающихся тактических ядерных задач НАТО позволили бы закрыть опасную страницу европейской истории. Это подтвердило бы изменившуюся роль альянса в мире после "холодной войны".
В период ядерного противостояния между Востоком и Западом альянс развернул тысячи тактических ядерных систем оружия для борьбы с наступающими в Центральной Европе колоннами советских танков. Многие из этих систем оружия были выведены, но не все. Сегодня на авиабазах в Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Нидерландах и Турции по-прежнему хранятся около 400 тактических ядерных авиабомб. В соответствии с соглашением НАТО о совместном использовании ядерного оружия, в случае войны примерно 180 из этих авиабомб могли бы быть переданы в распоряжение членов альянса.
НАТО утверждает, что эти боеприпасы являются символом союзнической солидарности и общего обязательства по предотвращению войны. Подобные заявления звучат архаически в момент, когда эта солидарность подвергается ежедневным проверкам в сражениях с "Талибаном" в Афганистане, а солдаты НАТО выступают единым фронтом против возрождения склонного к насилию национализма на Балканах.
После исчезновения советской угрозы американское тактическое ядерное оружие перестало играть сколько-нибудь значимую военную роль в обороне Европы. Трудно себе представить, что лидеры 26 стран НАТО будут готовы перейти ядерный порог и применить это ядерное оружие, принимая во внимание гуманитарную катастрофу, которая за этим последует. Ядерное оружие несовместимо с новой ролью НАТО как глобальной организации по урегулированию конфликтов и их предотвращению.
Что еще хуже, эти опасные реликты "холодной войны" налагают ответственность в плане безопасности, ибо препятствуют заключению соглашения с Россией о контроле и уничтожении тактического ядерного оружия. В России по-прежнему есть 3000, по меньшей мере, этих менее мощных, более транспортабельных, но все так же опасных боеприпасов. Они могут стать объектами нападений террористов, стремящихся завладеть оружием массового поражения. Российские системы боевого управления ядерными силами и средствами, а также практика транспортировки ядерного оружия являются недостаточно безопасными и уязвимыми для лазутчиков.
Отвечая на вопрос, какая ядерная угроза является самой серьезной, один высокопоставленный американский чиновник, ведающий вопросами нераспространения ядерного оружия, 24 мая с.г. заявил конгрессу США следующее: "По моему мнению, наибольшую опасность представляет утрата готового к боевому применению ядерного боеприпаса. . . артиллерийского снаряда или чего-то еще в этом роде, короче, такого боеприпаса, который может унести человек. Это связано с очень небольшим риском, но имеет исключительно важные последствия. Россияне в большинстве случаев лучше охраняют свои ядерные ракетные боеголовки и ядерные авиабомбы, чем прочие предметы массового хранения. Поэтому риск тут ниже, но последствия могут быть очень важными".
Вывод из Европы американского тактического ядерного оружия позволил бы лишить Москву ее главного предлога для откладывания переговоров о сокращении своего арсенала тактического ядерного оружия. Российский министр обороны Сергей Иванов, совершенно очевидно имея в виду развернутое в Европе тактическое ядерное оружие США, 2 июня с.г. сказал, что Москва "готова начать переговоры о тактическом ядерном оружии, когда все страны, обладающие таким оружием, будут хранить его на своей территории".
Администрация Буша-младшего (George W. Bush) заинтересована в том, чтобы тактическое ядерное оружие России находилось под более строгим контролем, однако маловероятно, что она станет инициатором перемен в политике НАТО, которые бы улучшили перспективы подобного исхода. Официальные лица США говорят, что поддержат дискуссии по вопросу ядерной политики НАТО, если их инициатором станет любой член альянса. Таким образом, на долю лидеров Европы выпадает обязанность подтолкнуть Вашингтон к выводу из Европы остающихся ядерных боеприпасов США и подтолкнуть Россию к согласию на значимые переговоры о поддающемся проверке сокращении тактического ядерного оружия. Их следующий шанс наступит на этой неделе, в преддверии саммита Большой Восьмерки.
Решения, которые мы сегодня принимаем, станут определяющими для безопасности того мира, который мы оставим нашим детям. Задача избавления от этого опасного наследия "холодной войны" будет непростой, но она должна быть решена - и поскорее.
