13 июня в Санкт-Петербурге российский президент Владимир Путин проведет переговоры с президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Сам факт такой встречи очень важен для обеих сторон, отношения между которыми напряжены до предела. Москва ввела запрет на импорт грузинского вина и минеральной воды, что сильно ударило по экономике Грузии. Тбилиси активизировал усилия по возврату под свой контроль Северной Осетии и Абхазии, которые де-юре принадлежат Грузии, но находятся под влиянием Москвы. Грузинские власти выразили недовольство в связи с ротацией российских миротворцев в зоне грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов.
Накануне этой встречи Саакашвили сказал, что грузинская сторона еще раз попытается подать 'руку дружбы' России. При этом он подчеркнул, что российско-грузинские отношения должны основываться на принципе 'абсолютной неприкосновенности' территориальной целостности Грузии. По сообщениям СМИ, основной темой на повестке дня встречи президентов будет урегулирование сепаратистских конфликтов. Грузинские аналитики считают, что запланированные на следующую неделю переговоры между президентами Грузии и России хотя бы немного разрядят остро-словесную риторику между соседними государствами, но, это может иметь лишь краткосрочный эффект. Президент Фонда по исследованию стратегии Грузии и международных отношений Александр Рондели считает, что предстоящие переговоры президентов - положительный шаг, особенно на фоне отношений, 'которые почти переходят в крайнее, враждебное противостояние между двумя странами'. В тоже время в интервью 'Civil.Ge' грузинский аналитик выразил сомнение, что эта встреча принесет положительный результат. 'Не думаю, что в деле урегулирования конфликтов последует какой-либо прогресс в результате этой встречи, так как Россия является монополистом в этом вопросе и не выпустит из рук эти рычаги, чтобы повлиять на изменение западной ориентации Грузии', - сказал А.Рондели.
Что следует ожидать от визита грузинского президента в Санкт-Петербург? Об этом в комментарии российского эксперта.
КОММЕНТАРИЙ
Федор ЛУКЬЯНОВ, главный редактор журнала 'Россия в глобальной политике':
- Запад, несомненно, влияет на Грузию. В США, которые имеют очень тесные контакты с грузинским руководством, заявления Саакашвили воспринимаются с большим беспокойством. У Вашингтона сейчас много проблем по всему миру и у себя в стране, поэтому им совсем не нужна напряженность в отношениях Грузии и России. Я думаю, что Белый дом подталкивает Саакашвили к какому-то более рациональному и примирительному отношению с Россией. Создается впечатление, что предложения Грузии по прямым переговорам и встрече президентов поступило буквально на следующий день после заявления российского МИДа о том, что Россия, по сути дела, не считает территориальную целостность Грузии существующей. Я думаю, что такое сильное заявление официального МИДа сильно встревожило Тбилиси. Поскольку ситуация с непризнанными государствами (Абхазией и Южной Осетией) весьма острая. В контексте изменений на Балканах, которые произошли недавно в Черногории и произойдут еще в этом году в Косово, Грузия находится в уязвимом положении. И если Россия займет предельно жесткую позицию, фактически отказываясь от признания территориальной целостности, то это ставит Грузию в крайне сложное положение. Поэтому, я думаю, что в Тбилиси тоже поняли, что напряжение достигло критической точки, когда его нужно как- то 'разряжать'.
Можно ли считать визит грузинского президента в Россию уступкой с его стороны? Нет. От него ничего не требуют. Саакашвили дают понять, что Россия, в принципе, может сделать с Грузией все, что хочет. Саакашвили только могут намекнуть в Кремле, чтобы он прекратил форсировать и настаивать на интернационализации и размораживании 'замороженных конфликтов'. Дескать, в 'замороженном' состоянии они достаточно стабильны.
При этом я не думаю, что у Путина или у кого-то в Кремле есть четкое представление о будущем этих сепаратистских территорий. Есть разные группы интересов. Кто-то выступает за включение в состав России, кто-то - против. Думаю, что в любом случае это будет использоваться как довольно действенный инструмент давления.
Возможно, лидеры двух государств попробуют договориться по поводу возвращения на российский рынок грузинского вина. Но и тут существует две проблемы. Первая - политическая проблема: Грузию наказывают за то, что она ведет себя не так, как Россия считает допустимым. Вторая - техническая: значительная часть вина некачественная. Возможно, что запрет будет снят в ответ на не только политические действия Тбилиси, но и какие-то меры по радикальному улучшению контроля за продукцией.
Не думаю, что будет подниматься вопрос интеграции Грузии в НАТО. Если об Украине говорят в этом контексте, то о Грузии - не часто. По большому счету западные страны моральную поддержку Грузии оказывают, а фактическую нет. У них масса своих проблем, а Грузия все-таки довольно далеко.
Сам факт встречи президентов очень важная вещь. Специфика российской политики такова, что все решает первое лицо. То, что Россия согласилась на эту встречу, прогресс. Потому что Москва занимает позицию 'игнора' в отношении всех, кто ей не нравится.
N92, середа, 7 червня 2006
