Одновременно с новым фильмом о Джеймсе Бонде (ну, знаете, там наш человек срывает злодейский заговор, направленный на завоевание мирового господства) вышло конфиденциальное исследование экономического комитета НАТО, в котором утверждается, что Россия пытается создать "ОПЕК для газа". В воображении сразу возникает русский медведь, запирающий своими когтистыми лапами газовые вентили Европы. А вы думали, что "холодная война" закончилась.
На первый, да и на второй взгляд, все это выглядит как болезненная экстраполяция простого факта, заключающегося в том, что Европа получает из России четверть потребляемого ею газа.
Для усиления тезисов исследования приводятся некоторые примеры поведения Москвы за прошлые годы. Россия использовала свои нефтяные и газовые богатства, часть из которых была вновь национализирована спорными с правовой точки зрения способами, для укрепления и защиты государственной власти и восстановления влияния над бывшими владениями Советского Союза, а ныне частью российского "ближнего зарубежья", такими как Украина и Грузия. Зимой этого года правительство Владимира Путина кратковременно прекратило поставки газа на Украину, создав тем самым внезапный дефицит в странах Евросоюза, потому что украинские трубопроводы являются главными транзитными линиями российского экспорта в Западную Европу.
В украинском споре, как и в нынешнем споре Грузии с "Газпромом", возникшем из-за решения российской газовой монополии удвоить цены, трудно отделить геополитический шантаж от жесткой коммерческой логики.
И тем не менее, было бы нелогично делать из всего этого вывод о том, что Россия может и будет пытаться создать газовую ОПЕК.
Действительно, высокие цены на углеводородное сырье и другие сырьевые товары вызвали волну ресурсного национализма, который в ряде случаев (например, Венесуэла или Иран) направлен как на демонстрацию силы, так и на достижение максимальной прибыли. Россия как бывшая сверхдержава всегда была готова присоединиться к таким мероприятиям.
Взаимный оппортунизм заставил Россию скоординировать свою политику с Алжиром, который обеспечивает около десятой части европейских газовых потребностей. Однако натовский список предполагаемых членов картеля граничит с нелепостью. Катар и Ливия - это олицетворение непредсказуемости даже для Ближнего Востока. Для разработки своих газовых ресурсов они крайне нуждаются в иностранных технологиях и инвестициях. Включение в список других возможных членов, таких как Норвегия, тоже не заслуживает доверия. За исключением НАТО, Норвегия не очень-то охотно идет на вступление в разные организации, подобные ОПЕК или ЕС, где она усердно отвоевывает долю рынка для своего газа. Доклад НАТО хоть и носит лишь рекомендательный характер, однако довольно серьезно мутит воду в тот самый момент, когда Евросоюзу надо бы сконцентрировать все свое внимание на целях энергетической безопасности, которые вполне реалистичны. А вот требование Польши к Москве о полном принятии Энергетической хартии ЕС, что открыло бы сеть российских трубопроводов для третьих сторон, таким реализмом не отличается.
Реализм заставляет сделать вывод о том, что Россия будет главным компенсирующим поставщиком газа в Европу (что вызывает сравнение с Саудовской Аравией, но не с ОПЕК). А в связи с этим "Газпром" будет в той же степени зависеть от Европы.
___________________________________________________________
НАТО опасается российских планов создания "газовой ОПЕК" ("The Financial Times", Великобритания)
Препятствия на пути Москвы к созданию "газового картеля" ("The Financial Times", Великобритания)
