Экономическая слабость Америки, политическая неопределенность в Европе, беспорядки на Ближнем Востоке, вызовы лидерству Запада, возникающие на пространстве от Москвы до Тегерана - все это может означать наступление новой эпохи в мировой политике. Речь идет о закате свободных стран, мощь и принципы которых веками оказывали влияние на международное сообщество, и превращении в сверхдержаву автократического Китая, экономический подъем которого выглядит неостановимым и подрывает веру в то, что капиталистическое развитие ведет к демократии. Следует ли либеральному Западу ожидать наступления авторитарного будущего, будущего глобального 'Пекинского консенсуса'?
Все же, нет. Хотя глобальное лидерство США и трансатлантическое единство сохраняют свою важность, дальнейшая траектория Китая будет зависеть и от того, как распорядятся своими растущими силами его соседи. Сегодня мы уже видим проявляющиеся контуры демократического противодействия наступлению 'века Китая' со стороны азиатских стран, пытающихся бороться с влиянием авторитарной державы.
Пекинские правители считают, что экономической и военной мощи Китая будет достаточно для того, чтобы господствовать над всей Азией. Но общность политических ценностей влияет на политический ландшафт не меньше, чем изменения в раскладе сил. Япония и Австралия недавно подписали соглашение в области безопасности, первое заключенное Токио не с США, Австралия сближается с демократической Индонезией, Индия и Япония создают ценностный альянс, обладающий экстраординарным экономическим и военным потенциалом. Таким образом, Япония подводит Индию, Австралию и Америку (неохотно идущую на это) к созданию того, о чем китайские стратегические аналитики со страхом говорят, как об 'азиатским НАТО' - четырехстороннего альянса великих демократических стран, способного, по словам бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ (Shinzo Abe), построить 'новый азиатский порядок'.
У этого торопливо создающегося альянса есть одна поразительная черта - ее движущей силой являются азиатские государства, а не США, 60 лет направлявшие политику региона. Это тем более поразительно, что новый азиатский порядок строится по образцу демократического западного мира, а не ориентирующихся на Китай иерархий прошлого.
Крупные демократические страны Азии строят стратегическое партнерство, основанное на ценностях, так как понимают, что мир и демократия, как говорил министр иностранных дел Индонезии, 'неразделимы'. Премьер-министр Индии уже заявлял, что его страна может чувствовать себя в безопасности только в демократическом регионе. Японское правительство планирует создать в Азии 'пояс свободы и процветания', а руководители южно-азиатских стран утверждают, что региональная стабильность требует демократии, как в самих странах, так и за рубежом. Все это указывает нам, что век Азии будет не таким, каким его видят правители Китая.
Внешняя политика страны неотделима от внутренней. Ближайшими союзниками Китая являются автократии - Северная Корея, Бирма, Пакистан, Россия, страны Центральной Азии. Любимый региональный форум Китая - Шанхайская организация сотрудничества, объединяющая его с евразийскими тяжеловесами. Пекин был разгневан, когда Япония, Индонезия и Сингапур создали демократический противовес китайскому влиянию на восточноазиатском саммите, пригласив Индию и Австралию.
Азиатские страны слишком долго рассчитывали на военную мощь США в деле поддержания мира в регионе. Однако, не договорившись об источниках внутренней легитимности, азиатские организации не смогут достичь европейского уровня регионального мира. В Азии, разделенной историческими и культурными барьерами, только демократия способна стать транснациональной идентичностью и послужить новым базисом для сотрудничества, которое сможет заменить внешнее управление регионом полноценным азиатским лидерством, исполнив тем самым предсказания о наступлении века Азии.
В Китае также растет стремление к демократическим переменам, а правящие круги обсуждают вопрос об их проведении. Это означает, что процветающий континентальный Китай в конце концов потребует прав и свобод, которыми обладают такие же китайцы из Тайваня и Гонконга. А до тех пор геополитическая разделительная линия в Азии будет проходить не между Китаем и Америкой или Западом и Востоком, а между авторитарным режимом Пекина, чьи амбиции регионального гегемона являются лишь отражением внутренней политики тотального контроля и централизации и коалиции азиатско-тихоокеанских демократий, ценящих плюрализм и в собственных пределах и вовне.
Будущее нового ключевого региона мира будет решаться в этой борьбе, в то время как Вашингтон будет продолжать тушить пожар на Ближнем Востоке, а европейцы - обсуждать будущее своего союза. Эта борьба может закончиться военным столкновением, но, как заметил высокопоставленный японский чиновник, может и заложить прочные основы регионального порядка, при котором свободный Китай станет естественным лидером азиатского демократического сообщества.
Автор ведет научную работу в Оксфорде по программе стипендий Фулбрайта (Fulbright/Oxford Scholar) и является сотрудником Фонда Маршалла "Германия - США" (German Marshall Fund).
___________________________________________
Радующийся дракон, косящийся медведь ("The International Herald Tribune", США)
Опасный раскол в Азии ("Newsweek", США)
