Я точно знаю, что если Украина не сблизится с Западом, если ей помешают сделать это или Запад не примет ее в свои ряды, то присоединение России (к Западу) отложится на неопределенное время и вероятность ностальгических попыток возродить империю возрастет. З. Бжезинский, 2007 г.
НАСЛЕДИЕ ХХ ВЕКА
Найлл Фергюсон, известный американский историк, профессор Гарвардского университета, подсчитал, что в ходе Первой и Второй мировых войн и многочисленных военных конфликтов и вспышек насилий в ХХ столетии погибло 167-188 миллионов людей (см. Naill Ferguson. The Next War on the World // Foreign Affairs. - 2006. - September/October. - PP.61-74). Среди основных причин, породивших войны прошлого века, ученый называет этнические конфликты во многонациональных сообществах, экономическую нестабильность и распад империй.
По мнению Фергюсона, самым опасным местом в мире между 1904 и 1953 годами был так называемый 'фатальный треугольник', который лежит между Балканами, Балтийским и Черным морями, то есть территория, в пределах которой расположена Украина.
Несмотря на разительные перемены в ситуации, касающейся безопасности в начале нынешнего века, 'фатальный треугольник' и далее, вызывая обеспокоенность, продолжает определять геополитическую ситуацию в мире.
РАСТУЩИЕ УГРОЗЫ XXI ВЕКА
Особенностью времен, в которые вступает сегодня мир, является их принципиальное отличие от предыдущего, почти идиллического периода, который наступил после окончания холодной войны - с его наивной верой в 'конец истории', в стабильно-справедливое мирное однополюсное развитие человечества во главе с Соединенными Штатами Америки.
Этот эйфорийный, во многом вымышленный период разлетелся на осколки во время атак Аль-Каиды на США и уничтожения американцами саддамовского Ирака. Постепенно, но на карте будущего снова проступают (восстанавливаются) названные Фергюсоном суровые причины мировых войн ХХ века: растут этнические конфликты в различных частях Земли, сокращаются запасы природных ресурсов, в первую очередь энергоносителей, появляются признаки деградации империи Соединенных Штатов, которым все сложнее подтверждать свою глобальную исключительность и преимущество перед лицом растущего могущества Китая, Индии, Бразилии, России.
В докладе Мирового экономического форума 'Глобальные риски 2008' говорится, что высока вероятность мирового финансового кризиса, а также кризиса на рынке продовольствия, который может привести к социальному взрыву и политической нестабильности.
Аналитики подают тревожные сигналы о сворачивании процессов глобализации, аналогично периоду 1914 года. Речь идет не о процессе усовершенствования информационных технологий, а о росте барьеров на пути передвижения капиталов, товаров и людей. Энергоносители - самый глобализированный продукт - стал объектом растущего 'ресурсного национализма', относительно которого правительства ресурсобогатых государств укрепляют контроль (см. R. Abdelal, A. Segal. Has Globalisation Passed Its Peak? // Foreign Affairs. - 2007. January/February. - P.104.). Это уже далеко не суперлиберализированный мир беспрестанной глобализации. Соединенные Штаты и другие страны ограничили допуск на внутренние рынки нежелательных иностранных инвесторов. Что это напоминает? Правильно: постепенное начало мобилизационного периода накануне потенциального Великого Столкновения. Недаром темой ежегодной конференции по вопросам безопасности, которая прошла в 2008 г. в Мюнхене, было тревожное утверждение: 'Мир в хаосе - изменены балансы сил, отсутствие стратегий'.
Академик М. Згуровский провел анализ мировых конфликтов, начиная с 705 г. до н.э. и до 2007 г. (см. Michael Zgurovsky. Sustainable Development Global Simulation: Quality of Life and Security of the World Population. K, 2007) и сделал математически вычисленный прогноз, по которому начало мирового конфликта придется на 1920-е годы, рост - 2020-2040 годы, кульминация - на 2050-е гг., спад - на 2060-е гг. (если что-то останется после кульминации!)
Среди самых серьезных угроз и причин будущих конфликтов М. Згуровский называет глобальное уменьшение энергоресурсов, изменения в демографической структуре мира, увеличение неравенства между людьми и странами, рост коррупции, уменьшение запасов питьевой воды, замедление процессов глобализации, перемены климата, распространение эпидемий СПИДа и туберкулеза.
Известный российский академик Г. Арбатов предупреждает, что 'мы вступили в эпоху многополярных международных отношений, со множеством 'центров силы'. Подобная ситуация существовала перед Первой мировой войной... Мы можем шаг за шагом скатываться в трясину противостояния'. Тревожным, по мнению Арбатова, является состояние внутри российского руководства: 'Путин создал самую прозрачную на моей памяти систему государственного управления. Даже во времена Сталина мы знали, что, скажем, Маленков, или Суслов, или Жданов хотели сделать то-то, либо то-то' (Георгий Арбатов. Нам грозит более опасный период, чем холодная война // Россия в глобальной политике. - 2008. - N1).
Беспокойство вызывают явления, которые с системной последовательностью развиваются на территориях бывшего 'фатального треугольника'. Это - и растущая конфронтация России с Западом, и попытки США построить систему ПРО в Польше и Чехии, и кремлевское сопротивление принятию Украины и Грузии в НАТО, и много других явлений, напоминающих сползание Европы до новой холодной войны.
Кульминацией этого процесса и выхода его на новый уровень стратегической нестабильности стало провозглашение государственности (албанской) в сербском крае Косово. В своих публичных выступлениях я уже не раз сравнивал решение по Косово 2008 года с выстрелом Гаврила Принципа в Сараево в 1914 году, который стал стартовым сигналом для Первой мировой войны.
Косово - это замедленный старт ползучей войны нового типа за суверенизацию отдельных этнических и территориальных образований в европейском и других регионах мира. Речь идет о дезинтеграции Боснии и Герцеговины, о 'расконсервировании' и 'подогревании' так называемых 'замороженных' конфликтов на Кавказе и Приднестровье и о возникновении новых 'горячих точек' - в Крыму, в Македонии, либо под Парижем (в виде исламско-французского халифата).
Нельзя не считаться с возможным возникновением глобального экономического кризиса, который способен привлечь к более угрожающим, чем в 20-30-х годах последствиям, особенно для таких слабых государств, как Украина. Борьба за власть в России и порожденные ею хаос и нестабильность, 'мирный' захват миллионами китайцев полупустых российских земель на Востоке, приход на территорию Украины и других стран Восточной и Центральной Европы больших масс экологических (климатических) беженцев и другие гипотетические, но целиком и полностью вероятные вызовы ставят перед руководством любой страны вопросы об укреплении национальной безопасности накануне глобального шторма, первые признаки которого уже очевидны.
И ожидать, что кто-то - далекий или близкий сосед, стратегический партнер или стратегический соперник позаботится о безопасности Украины, не приходится.
Исторический выбор за нами.
В ЕВРОПУ - ЧЕРЕЗ НАТО
Украинское руководство, начиная с первых лет независимости (и в этом - огромная историческая заслуга Президента Л. Кравчука) выбрало безошибочный, выстраданный годами порабощения, ориентир движения страны - евроатлантическая интеграция.
Родители-основатели Украинского государства, которые на опыте УССР познали ту горькую истину, что российско-коммунистическая империя не способна ни защитить Украину, ни укрепить ее безопасность, - преследовали цель вырваться из объятий империи, ввести Украину в объединение процветающих демократических стран Европы посредством вступления в ЕС и НАТО. Сначала это стремление реализовалось на уровне мечты и желания. Сегодня в измененной международной среде, в которой Украина, несмотря на рост угроз, остается геополитически одинокой, зажатой между двумя силовыми блоками, вопрос переходит в практическую плоскость: мы должны стать членами НАТО и обеспечить себе таким образом безопасностную защищенность.
Это - аксиома для кого-либо, кто болеет за судьбу Украины, а не отстаивает интересы чужих сил.
...Недавно прочитал высказывание представителя одного иностранного фонда в Украине, который утверждал: 'Украине никто не угрожает и у нее нет причин для защиты в НАТО'. Не знаю, что это - наивность, невежество или замаскированная под политкорректность поверхностность относительно странных украинских туземцев, захотевших вместе с другими европейцами отстаивать право своей Родины на безопасное существование в XXI веке. Почему же этот иностранец не спросил - а кто (или что) угрожало Болгарии, Румынии, Словакии, Польше, Венгрии, Литве, Латвии или Эстонии, когда они становились членами Альянса?
Искусство государственного управления заключается не в погружении в сегодняшнюю грязь интриг борьбы за власть или личное обогащение, а в способности стратегического, проницательного видения возможного развития событий, определении возможных угроз и принятии судьбоносных решений, имеющих всемирно-историческое значение.
Письмо-обращение Президента В. Ющенко и премьер-министра Ю. Тимошенко к Североатлантическому альянсу с просьбой о присоединении к плану действий относительно получения членства в НАТО является документом исторического веса и незаурядного личного мужества. Хоть как мы не критикуем этих деятелей (есть за что!), но нужно признать, что, преодолевая все угрозы и сомнения, они осмыслили природу вызовов, представших перед Украиной в начале XXI века, и приняли судьбоносное решение. Этот факт будет достойно оценен украинской историей.
Это решение - не только воля двух-трех или десяти политиков. Пусть не будет относительно этого никаких иллюзий. Это решение Украины - той свободолюбивой европейской страны, породившей всплеск оранжевой революции и вспышку надежд народных, несмотря на все предательства, неприятности и разочарования, которые имели место после Майдана. Это решение десятков миллионов людей, которые хотят свободно жить в евроатлантическом пространстве безопасности, а не становиться 'рабами', 'подножками' Газпрома, немыми верноподданными евро-азиатской империи, которая, как Кощей Бессмертный, делает третью попытку подняться из пепла и господствовать над соседними народами.
Письмо-обращение двух наивысших руководителей Украины, на плечах которых лежит историческая ответственность за судьбу народа, перечеркивает, отбрасывает как что-то ненужное фальшивые мифы о 'нейтральной', 'внеблоковой' Украине - как альтернативу присоединения к НАТО.
На самом же деле, никакой альтернативы нет. Путь Украины в Европу, к Европейскому Союзу пролегает через НАТО.
РОЛЬ РОССИИ - СЕЙЧАС И В БУДУЩЕМ
Движение Украины в НАТО вызвало вспышку ярости в Москве, потому что наши 'стратегические партнеры' поняли, что это - надолго и всерьез. Была объявлена тотальная мобилизация всех антиукраинских сил в Украине - тех, кто составляет пяту колонную в нашем государстве: от законсервированной агентуры КГБ- ФСБ-ГРУ в высших эшелонах украинской власти - до партий, низовых звеньев и организаций, объединенных на одной основе - ненависти к всего украинскому - к нашей государственности, речи, истории, нашим ценностям, нашему стремлению вернуть себе достойное место в Европе. В бой идут не только такие старые одиозные украиноненавистники - все эти затулины, жириновские, жарихины, леонтьевы и иже с ними, но и лица из круга первого. Беспрецедентной, с точки зрения отношений между двумя равноправными государствами, была презрительная реплика В. Путина относительно письма украинского руководства, которое, мол, 'проигнорировало народную волю', подписав какую-то 'бумажку'. На языке международной политики это называется грубым вмешательством во внутренние дела суверенного государства. Тем более, что миру хорошо известны примеры служения 'народной воле' в России - взять хотя бы процедуру назначения 'нового царя' (по изречению А. Дугина) на высшую должность в Кремле.
А чего стоят угрозы нацелить российские ядерные ракеты на безъядерную Украину?! Что это, как не откровенный шантаж? Интересно было бы узнать у московских генштабовских плановиков, на какие объекты будут нацелены эти ракеты. Только на Киев и Львов? Или на Харьков, Донецк и Днепропетровск также?
Возникает вопрос: либо Москва действительно готовится к будущим столкновениям с НАТО, Европой, США, либо только использует воинственную риторику для запугивания, деморализации тех, кто является естественным христианско-цивилизационным союзником России.
Много фактов свидетельствуют о том, что нервы у кремлевского руководства не выдерживают, и что пока, что верх берет бесперспективная линия ястребов 50 на конфронтацию с Западом, на новое превращение многострадальной страны в замкнутую ядерную крепость, которая будто бы отовсюду окружена врагами.
Отсюда - и вспышки новой газовой войны, и антинатовские надутые шарики в сессионном зале Верховной Рады, и гиперактивность в защиту российских интересов ряда украинских нардепов и бывших министров, отсюда и попытки запугать, загипнотизировать, сбить с толку европейских партнеров Москвы, чтобы не признали права Украины на членство в НАТО. В том же ряду - попытка умаслить США, пообещать им участие российских солдат в операции в Афганистане взамен на отказ Украины и Грузии относительно ПДЧ (так сообщала весьма осведомленная польская 'Газета избирательная').
Интересно, организуют ли украинские люмпен-социалисты истерическую демонстрацию на Красной площади, если Москва, решая свои геополитические проблемы в Азии, вышлет 'ограниченный континент' в Афганистан?
В ходе этой громкой антиукраинской, антинатовской компании все более очевидным становится, что Москва чем дальше, тем больше, к сожалению, позиционирует себя как сила антиамериканская, антиевропейская, репродуцируя самые мрачные стереотипы холодной войны. В конце концов базовым вопросом для XXI века остается: какую роль планирует для себя Россия в будущем Великом Столкновении? Трагедией для Европы будет, если победит позиция российских генералов и идеологов евразийства простратегический антизападный союз с Китаем в будущих планетарных столкновениях цивилизаций. При таком выборе Россия может превратиться в азиатскую деспотию, а впоследствии, потеряв огромные территории на Востоке (и запасы газа и нефти), будет деградировать до уровня западного улуса новейшей Золотой Орды. Не приведи Господь такой судьбы этой великой прекрасной стране. Неужели такая (хотя и гипотетическая) перспектива радует наших суверенных, преисполненных великодержавного тщеславия соседей?
Сегодняшний антизападный путь России ведет в исторический тупик. Вслушайтесь в голос российского патриота, профессора, дипломата Владимира Лукина, уполномоченного по правам человека в РФ: 'Самой перспективной представляется идентификация России, как европейской страны, как части большой, объединяющейся Европы. Российская специфика, уже оказавшая самое благотворное влияние на мировую цивилизацию, способна в XXI веке оптимально проявиться внутри общего европейского (шире - евроатлантического) пространства, а не за его пределами. Стремления 'возродить Россию', одновременно восстанавливая пещерные образцы советско-российско-имперской модели, неприемлемы для большинства наших сограждан'.
Ученый убеждает, что 'стратегическое позиционирование России, как европейской державы, помогло бы балансировать, и в долгосрочной перспективе придать качественно новую динамику и нашим отношениям с новыми независимыми государствами, включая Украину и Беларусь, со странами Центральной и Восточной Европы' (В.П. Лукин. Глобальная роль России и европейская идентичность//Россия в глобальной политике. - 2008. - N1 (январь - февраль).
Если Россия станет на этот евроатлантический путь, она получит в Украине верного союзника, а наше членство в НАТО станет для РФ позитивным явлением, важным фактором укрепления национальной безопасности восточных славян в ХХI веке.
ДАЙТЕ ШАНС УКРАИНЕ
С волнением ожидаем, какую позицию займут страны-члены НАТО относительно непростого, но исторически своевременного решения Украины - заявления о присоединении к ПДЧ.
Что, в конце концов, победит на саммите в Бухаресте? Геополитическая, стратегическая мудрость лидеров Альянса, которые не оттолкнут протянутую к ним руку потенциального союзника? Сработает ли мелкий меркантильный расчет евробюргеров - трусливо уклоняться от вызовов Истории (к чему это приводит, свидетельствует пример Мюнхена, 70-летие которого как раз отмечаем), откладывая исполнительное решение на потом, до бесконечности...
Западу сегодня нужны лидеры калибра Черчилля, де Голля, Трумэна, Аденауэра. Ведь только объединенная воля демократических стран Европы и Америки способна нейтрализовать старые угрозы и новые риски в 'фатальном треугольнике', в сердце которого лежит Украина. Сказав 'да' Украине, НАТО укрепит зону европейской безопасности, которая является неполной и неэффективной без участия нашего государства. Присоединение Украины к ПДЧ станет настоящим прорывом из темной сферы стратегической уязвимости к четко построенной и самой эффективной в мире военно-политической безопасностной организации.
Ожидаем позитивного решения бухарестского саммита.
Надеемся и верим.
N56, четвер, 27 березня 2008
Юрий ЩЕРБАК - Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины
________________________________________________
Самое жестокое внешнеполитическое поражение Украины ("Украинская правда", Украина)
Спасительные формулировки НАТО не одурачат Россию ("The Washington Post", США)