В 1999 году три европейские страны, ранее находившиеся по ту сторону 'железного занавеса', были приняты в состав Организации Североатлантического договора: это Польша, Чехия и Венгрия. Данное решение подразумевало начало конца раскола Европы после 'холодной войны'.
Это расширение НАТО, а также последовавшее за ним в 2004 году включение новых членов внесло значительный вклад в создание зоны стабильности, мира и безопасности в Европе. Расширяясь за счет присоединения новых членов, и адаптируясь к вызовам 21-го века, НАТО укрепляет демократию в Европе. А для многих новых участников альянс также является переходным мостиком для вступления в Евросоюз.
Политика открытых дверей это условие эффективного функционирования НАТО и ЕС. Целью демократических стран Европы должно быть расширение такой зоны свободы. Данная задача особенно важна в связи с событиями на Балканах и ситуацией на Украине и в Грузии.
Мир и демократическая стабилизация в этих регионах соответствует интересам всех европейских стран, причем не только членов альянса. Кроме причин стратегического характера, НАТО также имеет нравственное обязательство - окончательно устранить раздел Европы, решение о котором принималось на Ялтинской встрече.
Восстановив свою независимость, Украина и Грузия начали непростой процесс осуществления реформ, цель которых - воссоединение с европейской семьей народов. Конечно, реализация реформ проходит не без проблем. За трансформацию системы приходится платить. Польский народ хорошо знает об этом. Мы помним тот полный жертв и лишений путь, который привел нас в НАТО и ЕС. Мы благодарны за ту поддержку, которую нам оказывали наши партнеры. Такая же поддержка нужна сегодня Грузии и Украине. НАТО не может игнорировать просьбу лидеров двух этих стран об укреплении сотрудничества с альянсом и о переходе к новым формам такого сотрудничества. Эти государства хотят присоединиться к плану подготовки к вступлению в НАТО. И страны-члены альянса обязаны дать на это положительный ответ. Задержки здесь быть не должно.
Скептики говорят, что присоединение к данному плану создает обязательство по гарантированному приему в члены НАТО. Это дезориентирующее упрощение. План подготовки - это процесс без определенных временных рамок, он не накладывает на альянс и на соответствующее государство обязательство закончить все в итоге членством в НАТО. План действий по подготовке к вступлению создает новый тип взаимоотношений, которые не обязывают автоматически переходить к более высокому уровню сотрудничества, но дают шанс закрепить позитивные политические и экономические преобразования.
Такие преобразования дают шанс на стабилизацию региона, и как следствие - на укрепление безопасности и сотрудничества в Европе. Сегодня Украина и Грузия еще не готовы вступить в число стран-членов НАТО, но они активно сотрудничают с альянсом, в том числе, и на оперативном уровне. Включение этих стран в план подготовки к вступлению позволит им продолжить процесс реализации политических и военных реформ.
Европейские лидеры должны понимать, что процесс интеграции в НАТО идет параллельно с процессом расширения Евросоюза. Если на этой неделе во время саммита НАТО в Бухаресте Украину и Грузию не удастся включить в план подготовки к вступлению, то это станет печальной новостью не только для НАТО, но и для ЕС. Такой провал поставит под угрозу создание устойчивой системы европейской безопасности.
Если НАТО не сможет решить вопрос о принятии в свои ряды трех очередных государств (Албании, Хорватии, Македонии), если ей не удастся наладить сотрудничество с Сербией, Боснией-Герцеговиной и Черногорией, если она откажется подключить к плану подготовки к вступлению Украину и Грузию, то политической миссии альянса будет нанесено болезненное поражение. Это будет означать утрату альянсом своего политического предназначения и смысла на карте безопасности Европы и всего мира. НАТО в таком случае безвозвратно утратит свою стабилизирующую роль.
Я направил обращение к лидерам стран-членов НАТО, в котором подчеркнул, что нравственное обязательство и исторический долг, состоящие в возвращении в состав Европы тех стран, которые были от нее отделены, остаются пока неисполненными. Саммит - это самый подходящий момент для принятия решения о включении Украины и Грузии в план подготовки к вступлению. Мы не можем оставить эти страны в одиночестве перед лицом мощного давления как внутри, так и извне.
У нас есть шанс внести 2-4 апреля 2008 года позитивный вклад в историю альянса и Европы. Я верю в то, что в Бухаресте будут приняты правильные решения, которые послужат делу расширения зоны свободы и стабильности.
Лех Качиньский - президент Польши
_________________________________
Приглашение Грузии и Украины в НАТО лучше всего отложить ("The Financial Times", Великобритания)
Последний рубеж Путина ("The Guardian", Великобритания)
