Тайное соглашение, как оказалось, секретариаты двух организаций заключили еще 23 сентября. Однако стоят под ним подписи не каких-нибудь клерков, а генсеков ООН и НАТО - Пан Ги Муна и Яапа де Хоопа Схеффера.
Этот факт, безусловно, придает документу особый вес и может свидетельствовать о том, что переговоры о заключении пакта велись достаточно продолжительное время, и руководство организаций было в курсе того, как они проходят.
О чем же договорились ооновские 'голуби' и натовские 'ястребы'? Прежде всего, о практическом взаимодействии между ООН и Североатлантическим альянсом по борьбе с современными вызовами, в частности, с терроризмом. В этом не было бы ничего плохого, если бы документ оговаривал главенствующую роль ООН в обеспечении стабильности в мире и устанавливал обязанность НАТО придерживаться международного права в своей деятельности. Однако об этом в соглашении нет ни слова.
Кроме того, в соглашении содержатся положения, в которых говорится, что обе организации намерены сотрудничать в вопросах поддержания международной безопасности не только на основе Устава ООН (хотя вообще-то это прерогатива государств - членов ООН), но и на основе 'международных директив'. Однако кто их должен издавать, и на каком основании принимать, из документа неясно. Впечатление такое, что две организации оставляют некую правовую лазейку, в которую в случае чего можно было бы протиснуть любое выгодное в первую очередь НАТО решение.
Понятно, что закулисные делишки двух организаций, играющих в мире важнейшую роль, не могли не вызвать удивления у члена Совбеза ООН России, которую, впрочем, наверное, как и другие страны-члены, с готовым к подписанию документом познакомить никто не удосужился.
'Мы знали, что соглашение между секретариатами ООН и НАТО готовится, и исходили из того, что его проект должен быть представлен странам-членам на ознакомление. Но в данном случае этого не произошло, - заявил глава МИД России Сергей Лавров. - Мы самым строгим образом предостерегли наших коллег в руководстве ООН, что подобного рода вещи нужно делать без утайки от стран-членов'. 'У меня была встреча с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, и я поинтересовался о причинах такой секретности, но вразумительных объяснений я не услышал, нам это удивительно', - добавил российский министр, отметив, что сотрудничество между ООН и региональными организациями в целом является нормальным и необходимым, но оно должно быть транспарентным и не вызывать никаких вопросов.
А вопросы таки есть. Ведь согласно Уставу ООН генеральный секретарь Пан Ги Мун не имеет права подписывать такого рода документы. Стало быть, он вышел за рамки своих полномочий. Почему? Наверное, и на этот вопрос вразумительного ответа мы не услышим. Остается верить, что генсек ООН поставил подпись по незнанию, поскольку толкового советника в тот момент рядом не оказалось.
Однако это не единственный вопрос. По словам постоянного представителя России в НАТО Дмитрия Рогозина, преамбула декларации не соответствует самому его тексту. 'Возможно, во сне наши брюссельские (натовские) и нью-йоркские (ооновские) чиновники превращаются в борцов с глобальным злом и, как Дон Кихот, бросаются на мельницы мирового терроризма', - заметил по этому поводу дипломат.
Кстати, недавно мир уже имел возможность наблюдать игру с преамбулой. Ее, как известно, затеял президент Грузии, когда подписал документ о прекращении огня, известный как принципы Медведева - Саркози, без преамбулы. Потом дипломаты долго разбирались, под чем же, в конце концов, поставил подпись Саакашвили. Неужели похожая игра затеяна и на этот раз? И для чего? Что за ней скрывается?
На эти вопросы ответ, похоже, уже есть.
'Фактически документ подписан под диктовку НАТО, он изобилует языком НАТО', - заявил Рогозин. А смысл его 'связан с Афганистаном'. Заключается же он в том, что в случае фиаско в Афганистане альянс хочет разделить ответственность с ООН, прикрывшись этой организацией как 'зонтиком'.
Должно быть, плохи натовские дела в Афганистане, раз такая бумага появилась. Не может альянс победить в войне с терроризмом. И взять ответственность за это на себя тоже не хочет. А ведь именно на его помощь в случае чего так рассчитывает Латвия.
++++++++++++++++++++++++++++++
P.S. "Урны" для "Народного голосования" за ИноСМИ (Премия Рунета - 2008) расположены по адресу: http://narod.premiaruneta.ru/. По правилам конкурса можно голосовать только 1 раз в 24 часа. Таким образом, в полуфинале Премии Рунета, который проходит с 30.09.2008 по 30.10.2008, за любимый сайт с одного IP в течение месяца можно проголосовать 29 раз, или 28, или 27. . . или ни разу. Кто сколько сможет. . . Но лучше больше, чем меньше.
__________________________________
Америке пора оглянуться вокруг и поискать по свету новых "особых" друзей ("The Washington Times", США)
Превентивный удар Германии ("The Wall Street Journal", США)
НАТО-центризм угрожает Европе ("ИноСМИ", Россия)
Крах миссии? ("168 ora online", Венгрия)
* * * * * * * * *
Акунин "подвел" Ходорковского под карцер (Тайное братство читателей ИноСМИ)
Вахтанг Кикабидзе: Лучше, чем Саакашвили никого нет (Тайное братство читателей ИноСМИ)
Читатели ИноСМИ выбирают президента США (Тайное братство читателей ИноСМИ)
Украинские "нэгаразды" (Тайное братство читателей ИноСМИ)
Танки, девки, военком... (Тайное братство читателей ИноСМИ)
До одури надоели "русские" - в ушанке, с балалайкой и "Калинкой"! (Тайное братство читателей ИноСМИ)
