МАДРИД. Испания намерена укротить своих воинствующих судей, расследующих преступления против человечности по всему свету, и ведущих важные и получившие широкую огласку дела против правительств США, Китая, Израиля и других стран.
Действуя под давлением со стороны разгневанных иностранных государств, испанский конгресс принял во вторник резолюцию об ограничении сферы полномочий таких воинственно настроенных судей делами, в которых явно прослеживается испанский след, а также решил, что на территории Испании вышеупомянутые дела рассматриваться не будут.
Шесть судей Национального суда Испании, ведущие судебные следствия на основе так называемого принципа универсальной юрисдикции, в настоящее время занимаются рассмотрением 13 дел по событиям, которые имели место в других странах - от Руанды до Ирака.
Один из них, судья Бальтасар Гарсон (Baltasar Garzón) расследует обвинения в адрес США по поводу пыток на базе Гуантанамо. Другой занимается делом о военных преступлениях Израиля в Газе. Третий призвал к ответу министров китайского правительства, потребовав от них дать показания о подавлении протестов в Тибете.
Согласно резолюции, эти судьи смогут заниматься только теми делами, в которых фигурирует гражданин Испании, либо обвиняемый который находится на испанской земле. В ближайшее время правительство Испании внесет на рассмотрение свой законопроект, который согласились поддержать основные партии в конгрессе. Пока не ясно, будут ли эти изменения относиться только к будущим делам, или к ведущимся в настоящее время тоже.
Этот шаг по ограничению полномочий судей встревожил активистов-правозащитников. "Будет больше безнаказанности", - заявил во вторник перед голосованием советник по правовым вопросам организации Amnesty International Уго Релва (Hugo Relva).
Но проводимые независимыми от исполнительной и законодательной власти судьями расследования вызывают все большую головную боль у испанского правительства. Власти Китая предупредили Испанию, что из-за судебного разбирательства по подавлению беспорядков в Тибете могут пострадать двусторонние отношения. Правительство Израиля подвергло резкой критике расследование обстоятельств его нападения в 2002 году на одного из лидеров ХАМАС, в результате которого погибло 14 человек. Израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху (Benjamin Netanyahu) сказал, что это дело стало "насмешкой над международным правом".
Соединенные Штаты публично придерживаются более мягкой линии поведения. Однако за кулисами представители США проводили встречи в правительстве и прокуратуре Испании, пытаясь прекратить два дела, имеющие отношение к американским тюремным лагерям. Об этом сообщают официальные представители обеих стран.
Испанская государственная служба обвинения выступает против всех трех этих дел. Тем не менее, судьи упорно идут вперед, расширяя пропасть между собой и государством. Генеральный прокурор Испании Кандидо Конде-Пумпидо (Cándido Conde-Pumpido) выступил на днях с предупреждением о том, что система правосудия рискует превратиться в "игрушку".
Во главе крестового похода испанских судей выступает судья Бальтасар Гарсон - трудоголик и популярный среди СМИ юрист, который взошел на вершину славы в 1998 году, приказав арестовать в Лондоне бывшего чилийского диктатора Аугусто Пиночета (Augusto Pinochet).
Судья Гарсон инициировал два судебных расследования по поводу утверждений о том, что американцы пытали заключенных в центре задержания в Гуантанамо. По первому делу проходили шесть бывших чиновников из администрации Джорджа Буша, которых обвиняли в том, что они обеспечивали юридическое прикрытие для пыток в этом лагере. Испанская служба государственного обвинения передала это дело другому судье. Спустя несколько недель судья Гарсон начал второе расследование на основании заявлений четырех бывших узников центра, один из которых является гражданином Испании.
Начато Судья Обвиняемый Суть обвинения Результат
1998 Бальтасар Гарсон Аугусто Пиночет Геноцид, пытки, терроризм Британия решила, что Пиночет слишком сильно болен, чтобы предстать перед судом. Это открыло путь для нескольких судебных разбирательств в Чили.
2005 Бальтасар Гарсон Адольфо Скилинго Убийство, геноцид, пытки Приговорен к 640 годам тюремного заключения.
2008 Сантьяго Педрас Правительство Китая Гибель людей во время протестов в Тибете в марте 2008 года Дело продолжается.
2009 Фернандо Андреу Правительство Израиля Военные преступления, авианалет на Газу в 2002 году Дело продолжается.
2009 Элой Веласко 6 бывших представителей администрации Буша Юридическое прикрытие для пыток Было инициировано Гарсоном. Морено (прокурор Международного уголовного суда) решает, продолжать его или нет.
2009 Бальтасар Гарсон Неназванные представители США Распоряжение о проведении пыток, попустительство пыткам и осуществление пыток в Гуантанамо Дело продолжается
Другие страны, включая Францию, Великобританию, Германию, Израиль и Соединенные Штаты, также приняли принцип универсальной юрисдикции, который гласит, что суды по преступлениям против человечности можно проводить где угодно. В январе сын бывшего президента Либерии Чарльз Тейлор-младший (Charles Taylor) был приговорен к 97 годам лишения свободы по законодательству США, которое допускает, что обвиняемых в пытках за рубежом людей можно судить в американском суде. Подозреваемый должен быть гражданином США, законно проживающим в США или физически находящимся на территории США человеком.
В случае с Испанией этот принцип толкуется гораздо шире. Обычный гражданин или группа людей могут инициировать проведение официального расследования, подав заявление в суд, и суд обязан его рассмотреть.
По словам критиков, судьи Национального суда должны сосредоточиться на рассмотрении дел внутри страны, которых накопилось очень большое количество, и которые порой тянутся десятилетиями. Государственная прокуратура также отмечает, что дела о событиях в далеких странах имеют мало шансов на успех без содействия властей того государства, где эти события произошли.
Пока явная победа была одержана лишь в одном деле. В 2005 году судья Гарсон добился осуждения бывшего офицера аргентинских вооруженных сил Адольфо Скилинго (Adolfo Scilingo), который выбрасывал накачанных наркотиками заключенных из самолета.
Однако сторонники судей говорят, что благодаря их действиям на определенном уровне обеспечивается торжество справедливости и правосудия. Власти Британии со временем освободили Пиночета, обосновав это тем, что он слишком болен, чтобы предстать перед судом. Но эта попытка придала смелости чилийским властям, которые сами предали Пиночета суду. В последние годы своей жизни он отвечал сразу по нескольким делам.
_______________________________________________________
Майорка расследует связь члена партии Путина с мафией ("El Mundo", Испания)
Испанская полиция задержала предполагаемых членов русской мафии ("The Guardian", Великобритания)
Аль-Каида превратила Испанию в свою основную базу в Европе ("El Pais", Испания)
