Российская власть продолжает делать украинской "интересные" экономические предложения. В распоряжение СМИ попал проект еще одного межправительственного соглашения, которое официальная Москва предлагает заключить Киеву. Содержание документа отвечает его названию - "О расширении стратегического сотрудничества в области энергетики". Большинство предложений довольно абстрактные, но есть и вполне конкретные.
В частности россияне предлагают создать общее предприятие для (!) закупки и реализации газа на украинском рынке. Без лишних слов напомним, что Украина уже имеет опыт работы такого СП - "УкргазЭнерго". В 2006 году НАК "Нафтогаз Украины" создал его совместно со швейцарской компанией RosUkrEnergo, так же - после настойчивых предложений российского Газпрома (его часть в РУЕ составляла 50%). УкргазЭнерго закупало импортированный газ в RosUkrEnergo и реализовывало его украинским промышленным предприятиям
Таким образом НАК "Нафтогаз Украины" потерял половину наиболее прибыльного промышленного сегмента, чистый доход компании сократился с 20 млрд грн в первой половине 2006 года до 9,4 млрд грн в первой половине 2007-го. В то время как прибыль СП "УкргазЭнерго" лишь в І полугодии 2007-го составил 19,1 млрд грн. При этом дивиденды, начисленные в результате работы этого СП в 2006-2009 годах, до сих пор не распределены. Т.е. НАК "Нафтогаз Украины" ничего не получил в результате такого сотрудничества. Сейчас Кабмин старается заставить владельцев СП рассчитаться, прописав соответствующие нормы в законе о госбюджете-2010.
Вместе с тем РФ предлагает Украине (в этом же проекте соглашения о расширении сотрудничества) гарантировать в одностороннем порядке неприкосновенность собственности хозяйственных субъектов РФ, их дочерних предприятий и аффилированных обществ, которые действуют на территории нашей страны. Как говорят - no comment.
Дальше - интереснее. В случае подписания соглашения российские специалисты получат право без препятствий контролировать любой объект газотранспортной системы на территории Украины. Контроль над ГТС на фоне послабления позиций НАК может привести к созданию газотранспортного консорциума в российском варианте. Директор энергетических программ центра "Номос" Михаил Гончар утверждает, что россияне всегда относилась к консорциуму как к инструменту управления украинскими магистральными газопроводами, но никогда не давали Украине гарантий увеличения объемов транзита газа.
Еще один сектор интересов россиян - транзит нефти через территорию Украины, в частности, - правительство РФ настаивает на непосредственном участии в разработке и формировании методики расчета тарифов на транспортирование нефти украинскими магистральными нефтепроводами. Если это предложение будет принято, то украинское правительство де-юре признает свою подчиненность российскому.
Также РФ заинтересована в общем с украинской стороной экспорте электроэнергии в третьи страны... Оценить экономическую целесообразность этого предложения крайне тяжело, ведь так сложилось, что энергию, которую вырабатывают отечественные АЭС, экспортируют фирмы, которые кабмин определяет тайными распоряжениями. Но в случае допуска к соответствующим схемам россиян в этом смысле будет сохранено status quo - любые детали сотрудничества в энергетической области правительство РФ предложило не разглашать.
Россияне готовы инвестировать средства в реконструкцию и достройку украинских АЭС. И эксперты связывают такую заинтересованность с ожиданием дефицита электроэнергии в самой России (следствие восстановления спроса на электроэнергию со стороны промышленности и аварии на Саяно-Шушенской ГЭС).
Итогом этого сотрудничества будет импорт в Украину ядерного топлива российскими компаниями и экспорт тока по льготным ценам. Эксперты убеждены, что если бы отношения с Кремлем базировались на принципах экономической целесообразности, Киев мог бы воспользоваться кризисом на рынке РФ, увеличив объемы экспорта энергии. Тем не менее, сейчас экономическая политика нашего государства формируется исключительно учитывая Москву и преимущественно в ее интересах. Положительная реакция правительства Николая Азарова на новые предложения россиян может это подтвердить.
Перевод: Антон Ефремов