Вчера Юрий Лужков был полновластным мэром Москвы. После почти двух десятилетий в мэрском кресле, он был старейшим из российских лидеров, женатым на третьей богатейшей женщине мира, и одним из немногих российских политиков, имеющих, как минимум, псевдо-независимую поддержку. Он не проиграл ни одни выборы.
Сегодня, после убийственной отставки, проведенной президентом Дмитрием Медведевым, он просто «гражданин Лужков». В прошлом месяце г-н Лужков допустил ошибку, назвав г-на Медведева «нерешительным» в своей газетной статье, а позже похвалился своей способностью добиться явки избирателей в поддержку прокремлевской партии «Единая Россия». Как и в советские времена, сегодня Кремль ожидает, что он постепенно исчезнет, растворившись на своей загородной даче – или, возможно, в австрийском замке своей жены – и что никто о нем больше ничего не услышит.
Но произойдет ли это?
В своем указе, подписанном во время государственного визита в Китай, Медведев ясно изложил свое мнение, заявив, что Лужкова увольняют «с поста мэра Москвы, потому что он утратил доверие президента». В России, где строгое повиновение Кремлю является обязательным, подобная формулировка – это нечто из ряда вон выходящее, так как руководители обычно предпочитают заявлять, что выполняют просьбу чиновника об отставке по причине «проблем со здоровьем» или чего-то в этом духе.
Но на удивление самоуверенный Лужков, подвергавшийся нападкам контролируемых государством СМИ почти целый месяц, уперся на своем, и еще в понедельник вечером утверждал, что никогда не подаст в отставку.
Рассердившись на журналиста, спросившего у него об этом, Медведев огрызнулся: «Нет ничего «необычного» в использовании слова «уволен» в подобном указе – это произошло в первый раз…»
«Невозможно работать в условиях, когда президент не доверяет чиновнику, - продолжил он. – Но именно это и произошло».
Освещая туманный политический ландшафт
То, что произойдет теперь, может бросить свет на обычной затуманенный политический ландшафт России, говорят эксперты.
Если система практически тотального господства Кремля, выстроенная бывшим президентом и действующим премьер-министром Владимиром Путиным, так крепка, как говорят ее сторонники, то увольнение мэра можно рассматривать лишь как преходящую главу в длительном процессе консолидации власти мощной политической группировкой, в которую входят и г-н Путин, и г-н Медведев, работающие в дружеском «тандеме».
Но если, как считают некоторые, удаление Лужкова – это лишь первый выстрел в грядущей бюрократической битве между двумя верховными лидерами по поводу того, кто из них станет кандидатом в президенты от истэблишмента, то опальный мэр, возможно, только что получил возможность продолжить свою политическую карьеру.
«Лужков показал, что он сильный и независимый игрок, а не чья-нибудь марионетка, - говорит президент независимого Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов. – Упираясь до конца, он, возможно, вбил клин в публичный фасад единства между Медведевым и Путиным. И если между ними существуют противоречия, Лужков создал себе пространство для маневра между ними. Он сохраняет в Москве значительное влияние, которое может преломить ситуацию, если он решит поддержать Путина. Ходят даже слухи, что он может и сам стать кандидатом в президенты в 2012 году, представляя всех тех многочисленных людей, которым не нравятся Путин и Медведев. Если это так, то Медведев только что дал ему возможность сыграть эту роль».
Москва, средоточие бюрократии, - это политическая и экономическая приборная доска России. Более 70 процентов финансовых ресурсов страны гнездятся в банках и на биржах Москвы, в то время как семь миллионов избирателей, проживающих в городе – большинство из которых являются давними сторонниками Лужкова – могут решить судьбу любого будущего кандидата в президенты.
Медведев назначил главного заместителя Лужкова Владимира Ресина исполняющим обязанности главы города, пока не будет найдена замена. Но Медведев, про которого общественность, даже спустя пол президентского срока думает, что он слаб и зависим, должен сделать гораздо больше, говорят аналитики.
«Медведеву удалось избежать проигрыша – по крайней мере, он показал, что у него достаточно уверенности, чтобы уволить Лужкова – но он еще не победил, - говорит Николай Петров из московского Карнеги-центра. – Его объявят победителем лишь в том случае, если он сможет назначить на московский пост человека из своей команды. И это далеко не очевидно на данный момент».
Лужков, жесткий, но общительный мужчина, которого всегда видели в его фирменной кепке, построил успешную карьеру, работая в городской администрации еще в коммунистические времена. Он стал мэром Москвы в разгар постсоветского коллапса и экономического кризиса в 1992 году, и даже его критики признают, что смог создать из этого хаоса порядок и определенное процветание.
Он боролся за денежные пособия пенсионерам и школьникам, восстановил обветшавшую уличную сеть города и застроил Москву тысячами новых многоквартирных домов, сверкающих торговых центров, застекленных офисных зданий и пятизвездочных отелей. Он также спонсировал монументальные проекты, казавшиеся многим москвичам безвкусными, включая огромную и повсеместно осыпаемую бранью статую Петра Великого, массивный Собор Христа-спасителя – почти затмевающий Кремль – и грандиозный, но так и не реализованный проект построить на Воробьевых горах огромное колесо обозрения.
«Есть хорошие причины, по которым Лужков крайне популярен, - говорит связанный с Кремлем депутат Госдумы Сергей Марков. – Он превратил Москву в современный мегаполис и установил очень высокие стандарты, следовать которым будет сложно любому преемнику».
Но имя Лужкова также стало синонимом коррупции, откатов и темных сделок с недвижимостью. В годы его руководства, бизнес-империя «Интеко», принадлежащая его жене Елене Батуриной, превратилась в одну из ведущих компаний города, сделав ее владелицу миллиардершей. Критики также жалуются на то, что исторический центр Москвы – включая многие старинные жемчужины русской архитектуры – были практически уничтожены в ходе строительного бума, раздуваемого закулисными сделками и подозрительными финансовыми процедурами.
«Лужков, вероятно, нанес архитектурному наследию Москвы больше вреда, чем любой другой предыдущий правитель Москвы, - говорит Борис Кагарлицкий, директор независимого московского Института проблем глобализации и член муниципального совета в первые годы правления Лужкова. – Единственной логикой, объясняющей это, были деньги. Каждый проект – это была просто коммерческая возможность, и никто никогда не разрабатывал для города долгосрочной стратегии развития… Это то, что происходит, когда со стороны сообщества нет никакого давления, и не надо ни перед кем отчитываться».
Это коррупционное наследие может помешать Лужкову и даже свести на нет его неоспоримую популярность в Москве, если он попытается найти для себя новую политическую нишу – как бывший мэр уже заявил на встрече с московскими политиками во вторник.
«Семье Лужкова легко могут предъявить уголовные обвинения», если он начнет демонстрировать независимые политические амбиции, говорит лидер либеральной партии «Яблоко» и давний критик Лужкова Сергей Митрохин. «В России все происходит так. Необязательно быть самым главным нарушителем, но если продемонстрировать независимость, тебя растопчут».
Убийственная отставка мэра Москвы Лужкова, проведенная российским президентом Медведевым, может оказаться первым выстрелом в бюрократической битве между Путиным и Медведевым по поводу того, кто из них станет кандидатом истэблишмента на следующих президентских выборах.
