Драматическую ситуацию противостояния в Украине власти и оппозиции не разрешили на прошедшей неделе ни оперативная отмена Верховной Радой принятых ее большинством одиозных законов от 16 января, ни отставка премьер-министра Украины Николая Азарова, ни принятие так называемого закона об амнистии активистам Евромайдана, Серьезный сигнал властям Украины был послан участниками 50-й ежегодной Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, поддерживающими евроинтеграционные силы в Украине. Не менее серьезно подтвердили свою позицию граждане Украины, вышедшие в воскресенье на Майдан Незалежности в Киеве общиной в 50 тысяч человек.
Жесткая позиция, занятая активистами протестных акций, именуемых Евромайданом, заставила власти Украины пойти на этой неделе на попятную. Во вторник Верховная Рада была вынуждена собраться на внеочередную сессию и проголосовать за отмену репрессивных законов от 16 января, получивших характеристику «драконовских» и вызвавших обострение противостояния в обществе. Несмотря на то, что многие положения этих законов соответствуют европейской правоохранительной практике, в целом их пакет открывал перед властями Украины дорогу к установлению диктаторского режима.
Чтобы немного простимулировать законодательную власть, мониторинговый комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы в тот же день утвердил проект резолюции по Украине, который содержит пункт о дипломатических санкциях. В резолюции основная ответственность за уличные протесты возлагается на украинскую власть, поскольку «резкая смена политики произошла без необходимых консультаций с обществом». ПАСЕ призвала власти Украины воздержаться от силового подавления демонстраций, иначе украинская делегация может быть лишена права голоса на следующей апрельской сессии.
Чтобы сбить накал страстей в обществе, созревшем для распространения практики Евромайдана на областные центры, премьер-министр Украины, председатель правящей в государстве Партии регионов Николай Азаров в тот же вторник подал в отставку. В его заявлении, размещенном на сайте правительства, говорилось, что он пошел на этот шаг, с целью создать условия для «общественно-политического компромисса, ради мирного урегулирования конфликта». С момента объявления им в ноябре прошлого года о приостановке Украиной подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации с Евросоюзом на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе он оставался одним из крупнейших раздражителей общественно-политических настроений в обществе. А поскольку именно он продавливал принятие Кабинетом Министров постановления, разрешающего спецподразделениям милиции расширять номенклатуру силовых средств, применяемых против участников протестных акций, агрессия наиболее радикально настроенных активистов Евромайдана концентрировалась на нем.
Президент Украины Виктор Янукович принял отставку Николая Азарова, и члены его правительства получили статус «исполняющих обязанности».
Таким образом, два важнейших требования оппозиции и активистов Евромайдана были выполнены. Однако на очереди оставался так называемый закон об амнистии, который должен был привести к освобождению всех задержанных правоохранительными органами активистов, а в целом — к освобождению всех политических заключенных, включая и лидера украинской оппозиции, бывшую премьер-министра Украины Юлию Тимошенко.
Два парламентских дня ушло на согласование положений этого закона. В достижение компромисса включились даже бывшие президенты Украины Леонид Кравчук, Леонид Кучма и Виктор Ющенко. На второй день заседаний Леонид Кравчук вынужден был жестко охарактеризовать сложившуюся общественно-политическую ситуацию: «Весь мир и Украина признают, что государство находится на грани гражданской войны. В стране двоевластие. Акции протеста переросли в восстание. Это — просто революция», — заявил Леонид Кравчук. Подчеркнув, что оппозиция и власть не доверяют друг другу, он предложил себя и Леонида Кучму в качестве гарантов переговоров между властью и оппозицией.
Благоразумные предложения Леонида Кравчука были подкреплены им скрытой цитатой из трактата Фомы Кемпийского «О подражании Христу»: «Не спрашивай, кто сказал, а внимай тому, что сказано». Однако народные депутаты от Партии регионов, несмотря на всю свою набожность, в основном показную, в христианской литературе не сильны. Для них авторитет первого президента независимой Украины Леонида Кравчука значительно ниже авторитета их реального начальника — действующего президента Виктора Януковича. Поэтому и принятие исключительно резонансного закона об амнистии прошло в едином партийном порыве после того, как президент Янукович лично прибыл в парламент для накачки депутатов-однопартийцев.
Причем законопроект «Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания в связи с событиями, имевшими место во время проведения мирных собраний», созданный представителем президента в парламенте Юрием Мирошниченко, принят был без обсуждения. Хотя были и другие законопроекты, за которые, в частности, Виталий Кличко готов был голосовать.
Оппозиция сразу же заявила, что голосовать за закон от Мирошниченко не будет, и не голосовала. А далее подала заявление с требованием немедленного пересмотра принятого закона, несмотря на то, что по этому Закону участники протестных акций освобождаются от уголовной и административной ответственности за ряд преступлений и правонарушений. В обмен на амнистию, согласно этому Закону, активисты Евромайдана должны в течение двух недель освободить все занятые здания или помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления. Они должны также разблокировать улицу Грушевского и другие улицы, площади, переулки, бульвары в Киеве, «кроме тех, на которых происходят мирные акции протеста».
31 января закон об амнистии был подписан президентом Януковичем, он быстро был опубликован парламентской газетой «Голос Украины» и 2 февраля вступил в силу. Однако оппозиция настаивает на том, что 4 февраля, в день открытия очередной сессии парламента, она будет добиваться пересмотра положений закона, добиваясь безусловного освобождения всех захваченных властью активистов Евромайдана.
Важным этапом в информировании международной общественности о борьбе украинской оппозиции за отстаивание и воплощение идеалов Евромайдана стала состоявшаяся в субботу в Мюнхене 50-я ежегодная конференция по безопасности. Лидеры партии «Батькивщина» Арсений Яценюк и партии «УДАР» Виталий Кличко не только выступили на конференции, но и имели личные встречи с ведущими европейскими и американскими политиками. В частности, состоялась их встреча с госсекретарем США Джоном Керри, в которой также принял участие народный депутат Петр Порошенко.
Рассказывая о результатах поездки, лидер фракции партии «Батькивщина» в парламенте Арсений Яценюк сообщил, что лидеры оппозиции приняли предложение генерального секретаря Совета Европы Турбйорна Ягланда о создании независимой комиссии по объективному расследованию всех фактов избиений, пыток, похищений и убийств украинских граждан. В ее состав войдут представители власти, оппозиции и один представитель генерального секретаря.
План выхода из кризиса, который излагался западным политикам украинскими оппозиционерами, предполагает такую логику. Вначале государство возвращается к Конституции 2004 года, согласно которой Украина была парламентско-президентской республикой, а полномочия президента были значительно сокращены. После этого, если оппозиция получит возможность нести всю ответственность за дела в государстве, Украине будет предоставлен значительный экономический пакет. Он, по словам Арсения Яценюка, «весит» 15 миллиардов долларов США. То есть, можно говорить, что это те же сакраментальные 15 миллиардов, которые президент Виктор Янукович должен был получить от России на проведение стабилизационных мероприятий.
Следующим этапом плана должны стать досрочные парламентские выборы.
Получив огромную моральную поддержку в Мюнхене, лидеры украинской оппозиции пришли в воскресенье второго февраля на Майдан Незалежности, чтобы доложить активистам Евромайдана о своих достижениях и сообщить о планах на ближайшее будущее. Несмотря на стилистический разнобой, определяемый, разумеется, темпераментами политиков, и Арсений Яценюк, и Виталий Кличко, и Петр Порошенко в очередной раз подтверждали, что основной задачей оппозиционных политических партий и активистов Евромайдана является полная перезагрузка государственной власти.
Нужно отдать должное гражданам Украины, избравшим своим приоритетом европейский вектор развития страны: на «информационное» вече в воскресенье вышли более 50 тысяч человек. Мороз в 15 градусов не остановил тех, кто считает, что президент Виктор Янукович и ведомая им Партия регионов не выполнили своего долга перед народом Украины. Без излишней экзальтации, по-деловому майдановцами было воспринято предложение бывшего министра внутренних дел в правительстве Юлии Тимошенко, а ныне лидера общественной инициативы «Третья республика» Юрия Луценко записываться в отряды самообороны. По его словам, сейчас в списках отрядов самообороны числятся 10 тысяч бойцов, готовых по первому призыву прийти на защиту Евромайдана. Юрий Луценко призвал увеличить эту цифру до 50, 100 тысяч.
Один из крупных деятелей украинской оппозиции, ее неформальный министр иностранных дел заместитель председателя партии «Батькивщина», председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции Григорий Немыря на этой неделе участвовал в Брюсселе в заседании Политической Ассамблеи Европейской народной партии, а также встречался с представителями ЕС и другими европейскими политиками. Как сообщило агентство «Интерфакс-Украина», Григорий Немыря после встречи министром иностранных дел Швеции Карлом Бильдтом заявил: «Когда мы обсуждали вопрос санкций, Бильдт подтвердил, что это — один из элементов политики, которая будет детально обсуждаться 10 февраля на заседании Совета ЕС по вопросам иностранных дел после визита верховного представителя ЕС Кэтрин Эштон в Украину», — сказал Григорий Немыря. Визит Кэтрин Эштон запланирован на день открытия очередной сессии Верховной Рады — 4-е февраля.
Одной из идей, регулярно забрасываемых властью в общественное сознание, является идея федерализации Украины: мол, если мы не можем договориться, то давайте создавать новые территориальные объединения. Григорий Немыря сообщил, что во время его встреч с представителями Евросоюза, они «поднимали тему федерализации Украины и возможные ее последствия. Это оценивается там как угроза решения кризиса через разделение Украины», — пояснил замглавы «Батькивщины» Григорий Немыря.
Эту же тему поднял на воскресном митинге на Майдане Незалежности народный депутат Петр Порошенко, который сказал, что у нас «есть еще одна ценность, которую мы должны сберечь: это соборность Украины. Со стороны власти звучат идеи федерализации Украины. Мы не позволим им разрушить нашу соборность», — заявил народный депутат Петр Порошенко.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Нужно отдать должное гражданам Украины, избравшим своим приоритетом европейский вектор развития: на «информационное» вече вышли более 50 тысяч человек. Мороз градусов не остановил тех, кто считает, что президент Янукович и его Партия регионов не выполнили своего долга перед народом. Без излишней экзальтации, по-деловому майдановцами было воспринято предложение записываться в отряды самообороны.
