Приведут ли недавние переговоры в Москве к установлению мира на востоке Украины? Следите за новостями. До начала следующей недели никаких решений по этому вопросу принято не будет, как заявил министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) в интервью немецкому телеканалу ARD TV в субботу, 7 февраля.
«Решение о том, возможно ли следовать этому курсу, будет принято в течение двух-трех дней», — сказал Штайнмайер, имея в виду новую попытку сторон достичь соглашения дипломатическим путем.
В пятницу, 6 февраля, Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Владимир Путин встретились в Москве, чтобы согласовать очередные мирные переговоры между Россией и Украиной. Пока подробности требований к этому мирному соглашению остаются неизвестными. Но одно понятно уже сейчас: переговоры между Россией и Евросоюзом — это всего лишь подготовительный этап перед гораздо более важными переговорами между Россией и Украиной. Эти две страны уже несколько раз безуспешно пытались прийти к соглашению, которое могло бы положить конец сепаратистскому движению в восточных областях Украины.
Киев утверждает, что Россия поставляет оружие сепаратистами на Донбассе. Россия отрицает эти обвинения. На этой неделе, стоя рядом с госсекретарем США Джоном Керри, премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что тяжелое оружие и артиллерийские орудия, которые применяют сепаратисты, не являются украинскими. По его словам, он сомневается, что эти группировки могли позволить себе купить российские танки.
Предполагалось, что стороны должны договориться об окончании гражданской войны у российско-украинской границы в ходе январского саммита в Казахстане. Однако саммит был отменен из-за возобновления наступления пророссийских сил, которые двинулись на Мариуполь, город на юго-востоке Украины, расположенный на побережье Азовского моря. Он находится в Донецкой области, которая стала эпицентром сепаратистского движения.
В настоящий момент речь идет о последней отчаянной попытке достичь решения дипломатическим путем. Антироссийские группы, возглавляемые сенатором Джоном Маккейном (John McCain), настаивают на опосредованной войне на Украине. По словам Керри, президент Обама примет решение об увеличении военной помощи украинской армии на следующей неделе. США уже предоставили Украине техническую поддержку и несмертельное военное оборудование, такое как бронежилеты и приборы ночного видения. На этой неделе Керри уклонился от ответа на вопрос иностранной прессы в Киеве о том, готов ли Вашингтон предоставить Украине смертоносное оружие. Керри подчеркнул, что США «не ведут опосредованную войну» с Россией.
Но если дипломатические усилия снова не принесут результатов, вполне возможно, что опосредованная война начнется.
Евросоюз и США могут попытаться настоять на соглашении, предполагающем возврат Крымского полуострова Украине. Россия аннексировала Крым 17 марта 2014 года. Этот шаг спровоцировал три раунда санкций против России, самые жесткие из которых были введены в июле. Июльские санкции коснулись банков и энергетических компаний и лишили российские компании возможности брать долгосрочные кредиты у западных банков.
Если Россия согласится вернуть Крым Украине, она, вероятнее всего, потребует от Киева гарантий того, что Украина не будет пытаться вступить в НАТО. В конце января президент Украины Петр Порошенко, украинский миллиардер, сколотивший свое состояние на производстве шоколада, заявил, что Украина готова вступить в НАТО. Это заявление очень не понравилось президенту Путину. Украина, рассчитывающая на вступление в НАТО, это весьма неудачное начало для мирных переговоров.
В сентябре Киев и представители сепаратистских регионов договорились о прекращении огня. Перемирие продлилось всего месяц. В январе столкновения между сторонами усилились. По данным ООН, с момента начала боев в 2014 году на Украине погибло более 5 тысяч человек.
Отношения между Россией и Украиной всегда были довольно странными, несмотря на их культурные связи. Политическая коррупция и советское наследие в течение многих лет были причинами конфликтов между этими двумя странами. Однако решающий момент настал в 2013 году, когда президент Виктор Янукович отказался подписать торговое соглашение с Евросоюзом. В качестве награды за это Россия предоставила ему почти 40-процентную скидку на природный газ. Тысячи людей вышли на улицы Киева, когда Янукович отверг предложения Евросоюза об экономическом сближении. Они посчитали, что сделать этот шаг украинского президента вынудила Россия. Спустя примерно три месяца протестов, получивших название движения Евромайдана, Януковича свергли, и в феврале 2014 года его место занял Яценюк. Когда Яценюк поддержал закон о запрете русского языка в официальных документах и коммуникациях, полуостров Крым, где в основном проживают этнические русские, быстро отреагировал на это решение. Местные лидеры выступили за отделение Крыма от Украины, и спустя неделю на полуострове прошел референдум. 16 марта жители Крыма проголосовали за отделение от Украины, а на следующий день Москва дала свое согласие включить полуостров в состав России.
Сразу после аннексии пошли слухи о вторжении России. Западная пресса писала о том, что российские военные организовали своего рода переворот в правительстве Крыма, убедив общественность проголосовать за отделение. Западные лидеры настаивали на том, что это голосование было незаконным. Но Россия позволила себе не согласиться с подобными комментариями. Тогда Вашингтон и Брюссель ввели санкции против некоторых россиян, которые, как они полагали, стояли за организацией отделения. С тех пор ситуация неуклонно ухудшалась. Четыре восточные области Украины хотят добиться большей автономии, что, по мнению Киева, может повлечь за собой их отделение и включение в состав России.
В четверг, 5 февраля, агентство France Press сообщило, что Евросоюз готовится расширить список лиц, против которых были введены санкции в связи с украинским кризисом, добавив к нему еще 19 человек, которым будет запрещено въезжать на территорию Евросоюза. Как сообщило агентство, в санкционный список будут также включены еще девять российских компаний.
Если Меркель, Олланд и Путин не смогут найти дипломатического решения украинского кризиса, западные лидеры, вероятнее всего, предпочтут вариант санкций. Несмотря на то, что между Россией и Германией существуют тесные экономические связи, Путин сумел превратиться в злодея в глазах Запада. Проявлений доброжелательности по отношению к нему становится все меньше, особенно с учетом того, что дипломатические усилия снова и снова не приносят никаких результатов. Между тем, российская экономика сейчас оказалась в довольно тяжелой ситуации. По некоторым прогнозам, в этом году ВВП России сократится на 4% — это будет худший показатель среди стран БРИК.
