Лишенное всяких эмоций сообщение одного ведущего канала BBC о массовом убийстве в Сан-Бернардино, которое произошло в среду, 2 декабря, — «Еще один день в жизни Соединенных Штатов, еще один день стрельбы, паники и страха» — привлекло внимание широкой общественности, став своеобразным симптомом чувства безысходности, вызванного обыденностью преступлений с применением огнестрельного оружия в Америке.
Однако эта реакция была относительно вялой по сравнению с реакцией бывшего вице-премьера Австралии Тима Фишера (Tim Fischer), который в четверг призвал австралийское правительство выпустить предупреждение о небезопасности поездок в США. (В настоящий момент в австралийском информационном бюллетене говорится, что существует «повышенная угроза терактов в США», ставшая результатом конфликтов в Сирии и Ираке, что сейчас наблюдаются гражданские беспорядки в таких городах как Фергюсон, штат Миссури, и что «в США в целом уровень преступного насилия, в том числе насилия с применением огнестрельного оружия, выше, чем в Австралии».)
Отметив, что в этом году в США произошло уже более 350 инцидентов с массовой стрельбой, Фишер сказал, что «США не хотят прикладывать усилия для реформирования общественного порядка».
«Пришло время бросить вызов США», — заявил он. Он также обратился к Национальной стрелковой ассоциации США: «НСА нужно призвать к ответственности за ее недопустимое противодействие разумным реформам, в том числе ограничению на число патронов».
Фишер — фермер, ветеран войны во Вьетнаме и владелец огнестрельного оружия. После того, как австралиец по имени Мартин Брайант (Martin Bryant) убил 35 человек из полуавтоматической винтовки в Порт-Артуре в 1996 году — это стало самым кровавым эпизодом в истории массовых убийств в Австралии — Фишер и тогдашний премьер-министр Джон Говард (John Howard) приложили массу усилий для того, чтобы внести изменения в австралийские законы об оружии. Эту кампанию часто называют потенциальной моделью для введения более жесткого контроля над оружием в США. (Убийцы в Сан-Бернардино тоже использовали полуавтоматические винтовки, которые были легально куплены, а затем модифицированы.)
После массового убийства, совершенного Брайантом, австралийское правительство ввело запрет на автоматическое и полуавтоматическое огнестрельное оружие, новые требования для оформления разрешения, создало национальную базу данных огнестрельного оружия и установило 28-дневный период ожидания на покупку оружия. Оно также скупило и уничтожило более 600 тысяч единиц оружия, принадлежавшего гражданам, потратив на это миллиард долларов, который был собран за счет увеличения налогов. На реализацию этой программы ушло несколько месяцев.
Эта программа была (и в некотором смысле остается до сих пор) довольно противоречивой, и наибольшее недовольство она вызвала среди членов собственной партии Фишера. Однако существует масса свидетельств того, что она оказалась весьма эффективной. Число массовых убийств в Австралии — когда стреляющий убивает более пяти человек — сократилось с 13 происшествий за 18-летний период до 1996 года до ноля после массового убийства в Порт-Артуре. С 1995 по 2006 год, число убийств и самоубийств с применением огнестрельного оружия сократилось на 59% и 65% соответственно, хотя с тех пор эти показатели почти не менялись. По мнению двух ученых, которые провели оценку эффективности этой реформы, программа по скупке оружия у населения сохраняет, по крайней мере, 200 жизней каждый год, как пишет The New York Times. В своем исследовании, проведенном в нескольких странах, Маркус Уилсон (Marcus Wilson) назвал опыт Австралии примером самой эффективной правительственной инициативы, направленной на ужесточение контроля над оружием, в рамках которой программы по скупке оружия у населения сочетаются с реформами законодательства, кампаниями по воздействию на общественное мнение и участием гражданского общества.
Совет Фишера после стрельбы в Сан-Бернардино — внесение изменений в информационный бюллетень для туристов, отправляющихся в США — выглядит чрезмерно острой реакцией на жуткое происшествие. Возможно, так оно и есть. В конце концов, число иностранцев, погибающих в инцидентах с массовой стрельбой в США, вероятнее всего, ничтожно мало.
Этот бывший австралийский политик выступает против американских законов в сфере контроля над оружием уже несколько лет. В 2012 году после массового убийства зрителей в кинотеатре в Авроре, штат Колорадо, Фишер выступил с таким же предупреждением, обращаясь к своим соотечественникам, отправляющимся в США. «В течение многих лет сенаторы и дипломаты США в частных беседах говорили, что США необходимо пересмотреть свои законы об оружии, но Национальная стрелковая ассоциация постоянно этому мешает, — сказал он. — Правда заключается в том, что высокопоставленным чиновникам в Вашингтоне не хватает смелости, что мешает им предпринять минимальные логичные шаги — особенно в вопросе о числе единиц огнестрельного оружия, которое может приобрести один человек».
Смертельное ранение иностранца — австралийца по имени Крис Лейн (Chris Lane), в которого выстрелили подростки, когда он вышел на пробежку — заставило Фишера выступить с еще одним предупреждением в 2013 году. В то время австралийский политик назвал убийство Лейна «горьким урожаем и следствием политики НСА». Он также заявил, что культура огнестрельного оружия США «развращает мир», поскольку это оружие незаконно вывозится из Америки в такие страны, как Австралия и Мексика, поэтому США не стоит надеяться «избежать критики со стороны международного сообщества». Он продолжил: «Любой может завтра пойти на оружейную выставку в Оклахоме или Колорадо и купить оружие, не пройдя даже самой элементарной проверки. Это противоречит логике».
В прошлом году, после очередного массового убийства в Америке, в своем интервью NPR Фишер рассказал о тех выводах, которые он сделал в результате своей кампании по введению контроля над оружием в Австралии.
«Австралии представилась возможность прыгнуть через обруч, испытать некоторую боль, забрать у своих граждан часть их собственности, выплатив им компенсацию, — сказал он. — И теперь все мы видим результаты».
Политика австралийского правительства «заставила людей задуматься: “Мне действительно нужен пистолет? Если да, то я подам заявку и получу его. Но если он мне не нужен, я не стану проходить весь этот путь”. Мы действительно ушли от политики увеличения количества оружия на руках у населения, и мы, возможно, сделали это, вспомнив комментарии множества экспертов… [что] если оружие повышает нашу безопасность, тогда США должны быть самой безопасной страной в мире».
«Но это не так», — добавил он. На этот раз Фишер не стал публиковать отдельное предупреждение для австралийцев, выезжающих в США.