Энергетическая независимость Киргизии, похоже, пока не светит. Как и ожидалось, парламент Киргизии денонсировал соглашения с Россией по строительству ГЭС. Это означает, что перспективы освоения гидроэнергетического потенциала страны довольно мрачные. Решение денонсировать соглашения с Россией по строительству ГЭС было принято 20 января на заседании парламента Киргизии. Однако еще в конце декабря стало ясно, что соглашение будет расторгнуто.
Вернувшись с состоявшейся 21 декабря встречи с российскими официальными лицами в Москве, заместитель министра экономики Киргизии Айбек Калиев сообщил, что из-за «неблагоприятной экономической ситуации» в России компания «Интер РАО» и холдинг «РусГидро» не смогут выполнить свои обязательства по строительству гидроэнергетического проекта.
24 декабря президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил, что «реальность на сегодняшний день такова, что, к сожалению, наши российские друзья не смогут реализовать эти проекты» и что «так будет в течение долгого времени».
Киргизия и Россия подписали соглашение о строительстве гидроэнергетических проектов в 2012 году во время визита Владимира Путина в Бишкек. Предполагалось, что строительство Камбаратинской ГЭС-1 стоимостью три миллиарда долларов с примерной мощностью 1 860 мегаватт (МВт) будет осуществляться компанией «Интер РАО», а сооружением четырех гидроэлектростанций Верхне-Нарынского каскада стоимостью около 727 миллионов долларов и общей мощностью примерно 237,7 МВт займется холдинг «РусГидро». Однако еще в начале 2013 года компания «Интер РАО» сообщила о нехватке средств для строительства Камбаратинской ГЭС-1.
31 декабря кабинет министров Киргизии одобрил денонсацию договора, и спустя несколько дней премьер-министр Темир Сариев призвал парламент принять необходимые меры для расторжения соглашения.
Не самый лучший момент
Все это произошло далеко не в самый лучший момент для Киргизии. В то время, когда киргизские чиновники обсуждали вопрос о расторжении соглашения с Россией, на гидроэлектростанции Токтогульского водохранилища вышел из строя один из гидроагрегатов. Вслед за этим — еще два гидроагрегата. Построенная в советские времена Токтогульская ГЭС является крупнейшей электростанцией в Киргизии со способностью генерировать около 1 200 МВт — около 40 процентов потребностей страны в электроэнергии.
Очевидно, что проекты строительства Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС для Киргизии жизненно важны. Говоря в декабре о том, что Россия, скорее всего, не сможет финансировать строительство ГЭС, Темир Сариев с уверенностью заявил: «В этой связи мы будем проводить дополнительные переговоры и думать над привлечением других инвесторов. А их достаточно».
Однако неясно, о каких потенциальных инвесторах шла речь. Неоднократно упоминался Китай, однако специалист по Центральной Азии Кейси Мишель в своей недавней статье написал по этому поводу, что «вероятность… вытеснения Москвы Пекином в финансировании проектов, по крайней мере в ближайшем будущем, остается низкой».
На самом деле эта вероятность и вправду крайне низка. Последнее десятилетие Китай инвестирует значительные средства в инфраструктурные проекты в Центральной Азии. Но почти все они так или иначе предназначены для экспорта энергетических ресурсов, товаров и материалов в Китай. Проект ГЭС будет в первую очередь служить нуждам Кыргызстана, а значит, не будет в списке приоритетов для китайских инвестиций.
Кроме того, киргизская редакция Азаттыка сообщила, ссылаясь на слова заместителя министра экономики Нурлана Садыкова, что Киргизия должна выплатить России 37 миллионов долларов за одностороннюю денонсацию соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС. При этом он не оговорил, откуда испытывающее финансовые трудности правительство Киргизии возьмет эти деньги.
Киргизия в последние годы пытается положить конец зависимости страны от поставок газа из Узбекистана, который их неоднократно приостанавливал из-за того, что Бишкек не проводил выплаты своевременно. Киргизия импортирует часть электроэнергии из Казахстана, а в последние годы также и из Таджикистана. Киргизия не один год надеялась на обретение энергетической независимости. Однако после денонсирования гидроэнергетических соглашений с Россией ждать этого, скорее всего, придется не менее десяти лет, если не больше.