Укрепление восточного фланга, создание материальных баз и польской части системы ПРО — таковы важнейшие цели НАТО на ближайшие полтора года. Решения по этим вопросам будут конкретизированы на июльском саммите в Варшаве, который даст ответ на вопрос, каковы будут форма и масштаб присутствия Североатлантического альянса в Восточно-Центральной Европе. В связи с этим летом этого года страны НАТО могут ожидать возникновения острого дипломатического конфликта с Россией, которая решительно сопротивляется созданию военного фундамента для позиции Альянса в этой части континента.
В данном контексте одним из важнейших элементов стратегии Кремля выступает Калининградская область, то есть самый серьезный стратегический козырь России, расположенный у самых границ Альянса. Этот милитаризированный эксклав — наследие Второй мировой и холодной войны приобретает особое значение в контексте планов по усилению военного присутствия НАТО на его восточном фланге. На территории в более 15 000 квадратных километров с населением в 950 000 жителей расположена, в частности, база Балтийского флота и четыре авиабазы.
«Непотопляемый авианосец» Москвы
«Благодаря своему расположению Калининградская область — очень важная в военном плане точка. Такая ситуация сохраняется уже 70 лет, несмотря на изменение геополитических условий. В последние 25 лет, то есть после распада СССР, число находящихся там военных, правда, уменьшилось, но для Москвы этот регион остается непотопляемым авианосцем», — отмечает эксперт Польского института международных отношений Анна Дынер (Anna Dyner). В беседе с Onet.pl она подчеркивает, какое важное практическое значение имеет расположение региона между Польшей и Литвой поблизости от Скандинавии и остальных стран Балтии.
Угроза для Польши и ее союзников: «У нас есть причины для опасений»
Калининградская область — самый западный и важный с военной точки зрения плацдарм России на западе. В случае военной эскалации под угрозой окажется в первую очередь так называемый Сувалкский перешеек, представляющий собой «сухопутный мост» в страны Балтии и соединяющий части территории Североатлантического альянса. Ключевое значение в этом плане приобретает также Белоруссия, которая, как указывает эксперт Польского института международных отношений, в случае возникновения военного конфликта, скорее всего, не сможет сохранять нейтралитет и, в частности, отказаться от размещения российских вооружений на своей территории. Последствия такого шага будут, несомненно, негативными.
«Военное присутствие России на восточной и северной границе — это очень пессимистический сценарий. Польша, как и страны Балтии, может испытывать серьезные опасения, и, в частности, поэтому нам следует внимательно следить за ситуацией, — предупреждает Анна Дынер. — Нельзя забывать, что российское руководство уже по меньшей мере дважды, в 2009 и 2013 году, угрожало разместить комплексы “Искандер” в Калининградской области. Кремль может вновь обратиться к этому аргументу, например, реагируя на решения саммита НАТО в Варшаве», — подчеркивает аналитик.
Калининград — удобный инструмент для давления на Польшу
Россияне могут усилить свое присутствие в Калининградской области в том числе конвенциональными силами, например, дополнительными пехотными подразделениями. Самый важный военный актив России в области — это сейчас Балтийский флот, который служит гарантией сохранения позиции Москвы в бассейне Балтийского моря. «В плане того, чем располагают россияне на Балтике, они уже сейчас на голову разбивают конкурентов. Балтийский флот пережил реорганизацию, техника модернизируется. В состав флота входит много миноносцев и корветов, что демонстрирует перевес сил в регионе в пользу России», — отмечает Анна Дынер.
Самый западный российский рубеж — это идеальный инструмент давления на Польшу и страны Балтии, которые активнее всего требуют укрепления позиций НАТО на восточном фланге. Однако увеличение присутствия войск Альянса, например, в северной Польше может принести не только пользу. Теоретически, потенциальный противник в таком случае должен дважды подумать, прежде чем нападать на государства, в которых находятся натовские войска, но с другой стороны, силы НАТО и его инфраструктура в случае возникновения военного конфликта могут стать первой целью удара.
«Калининградская область играет огромную роль в военной политике Кремля, а одновременно может служить прекрасным инструментом давления на Польшу. Сохранение этого плацдарма Россией имеет в первую очередь военное значение. Напомню, что 30% территории области остается закрытой зоной, а возможности дислокации вооружений — это важный элемент российской стратегии», — добавляет Дынер.