Бывший посол президента Барака Обамы в России утверждает, что Канада демонстрирует «слабость», отказываясь принимать собственный закон Магнитского, аналогичный тому, который несколько лет назад приняли американские законодатели, и разрешающий наказывать россиян, виновных в нарушениях прав человека, визовыми запретами и заморозкой счетов.
Майкл Макфол (Michael McFaul), который занимал пост посла США в Москве с 2012 по 2014 год, а перед тем был специальным советником Белого дома по России, заявил, что Канаде необходимо последовать примеру США, даже если подобные шаги могут рассердить Кремль.
Он выразил свое разочарование в связи с тем, что министр иностранных дел Канады Стефан Дион (Stéphane Dion) не прислушался к призывам своих соратников и отказался принимать канадскую версию закона Магнитского.
«Вы готовы защищать права человека или нет? Если для вас это важный принцип, тогда нужно действовать», — сказал г-н Макфол в своем интервью изданию The Globe and Mail.
Г-н Дион утверждает, что этот закон, принять который его призывали либералы в ходе выборов, станет препятствием в его попытках наладить отношения с режимом президента Владимира Путина и нанесет ущерб тем канадцам, которые хотят вести бизнес с Россией. По мнению г-на Диона, в Канаде уже есть все необходимые нормативные акты для борьбы с нарушениями прав человека.
Министр иностранных дел Канады подвергся критике из-за политики, в рамках которой интересы бизнеса ставятся выше прав человека, особенно после того как в апреле в соответствии с 15-миллиардным контрактом он подписал разрешение на экспорт боевых машин в Саудовскую Аравию, несмотря на множество зарегистрированных там нарушений прав человека.
По словам г-на Макфола, администрация Обамы уже слышала аргументы, выдвигаемые г-ном Дионом против принятия закона Магнитского, от представителей американского делового сообщества и чиновников до того, как президент подписал его в 2012 году. Этот закон получил свое название в честь Сергея Магнитского, который предположительно подвергался пыткам и умер в камере московской тюрьмы в 2009 году, после того как он разоблачил масштабную мошенническую схему с участием российских чиновников.
«Когда какой-либо режим поддерживает нарушителей прав человека, а затем еще и нарушает международные нормы, реакция может быть только одна: нужно проявить силу, — пояснил господин Макфол в интервью канадскому изданию. — Представление о том, что в случае отказа от принятия такого закона можно будет получить более любезное обращение со стороны России, возможно, верно в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной оно станет проявлением слабости, а не силы».
Г-н Макфол был крайне удивлен тем, что министерство г-на Диона указало на полученное Канадой приглашение присоединиться к Международной группе поддержки Сирии, сопредседателями которой являются США и Россия, как на доказательство того, что политика налаживания отношений с Москвой уже приносит свои результаты.
«С моей точки зрения, это странная логика. Мы входим в состав этой группы, и у нас действует закон Магнитского. И нас не исключили из этой группы из-за того, что у нас действует этот закон», — сказал он, добавив, что Россия всегда пытается связать вещи, не имеющие друг к другу никакого отношения, чтобы добиться своего.
По словам Макфола, он поддерживает тот вариант закона, который был впервые предложен бывшим членом парламента от Либеральной партии Ирвином Котлером (Irwin Cotler): он предложил расширить рамки действия этого закона, чтобы получить возможность преследовать нарушителей прав человека во всем мире.
Член парламента от партии консерваторов Джеймс Безан (James Bezan) составил личный законопроект на основе законопроекта г-на Котлера. На прошлой неделе один из комитетов Конгресса уже одобрил сходный законопроект.
Однако директор по связям с общественностью г-на Диона Джозеф Пикерилл (Joseph Pickerill) заявил, что Канаде не нужно принимать свой закон, потому что в распоряжении Оттавы уже есть инструменты наказания нарушителей прав человека.
«В настоящий момент у нас уже есть возможность запретить людям, причастным к убийству Магнитского, въезжать на территорию Канады в соответствии с Законом об иммиграции и защите беженцев (Immigration and Refugee Protection Act), — отметил он. — Мы также ввели строгий санкционный режим в соответствии с Законом о принятии специальных экономических мер» (принятый после аннексии Крыма Россией).
Г-н Котлер, бывший министр юстиций, заявил, что он лично призывал г-на Диона принять правильное решение и одобрить закон, предложенный г-ном Безаном.
«Я сказал ему, что правительство сделало защиту прав человека центральным элементом нашей внешней политики, а случай Магнитского представляет собой воплощение того, что должно лежать в основе политики защиты прав человека», — отметил г-н Котлер.
В прошлом году Палата Общин единогласно приняла резолюцию по закону Магнитского, представленную г-ном Котлером, и все партии проголосовали за принятие подобного закона. Законопроект Безана, вынесенный на обсуждение в начале мая, нашел поддержку со стороны Новой Демократической партии и консерваторов, а также многих либеральных членов парламента, в том числе Бориса Вжесневського (Borys Wrzesnewskyj) и Энтони Хаусфазера (Anthony Housefather).
«Я призываю рядовых членов Либеральной партии поговорить с министрами кабинета, чтобы убедить их, что это нужный закон и что сейчас правильный момент для его принятия», — отметил г-н Безан.
Россия инициировала кампанию, призванную подорвать поддержку санкций, связанных с законом Магнитского, в Брюсселе, Вашингтоне и Оттаве. На прошлой неделе российское посольство предупредило, что, если парламент одобрит закон Магнитского, это может привести к возникновению очередных ненужных осложнений в российско-канадских отношениях.
В течение последних нескольких месяцев российские чиновники и контролируемые Кремлем СМИ пытались дискредитировать г-на Магнитского и финансиста Уильяма Браудера (William Browder), который возглавил глобальную кампанию, в рамках который он убеждал западные страны принять законы Магнитского.
Представители российского посольства в Канаде назвали г-на Браудера «беглым спекулянтом, разыскиваемым за финансовое мошенничество» в России. Г-н Браудер был выслан из России, а затем в его отсутствие против него были выдвинуты обвинения, что, по мнению правозащитников, было попыткой его дискредитировать.
