Сейчас список потенциальных преемником Пан Ги Муна на посту генерального секретаря ООН насчитывает 12 кандидатов. К их числу относится и нынешний гендиректор ЮНЕСКО Ирина Бокова, которая дала Atlantico эксклюзивное интервью о своих планах по реформе организации.
Atlantico: В четверг вечером в Ницце терроризм нанес новый удар по Франции. Какие конкретные действия против этой угрозы могла бы предпринять ООН как межгосударственная организация? Раз источником угрозы является не государство, а трансграничная идеология (радикальный исламизм), не осложняет ли это потенциальный ответ?
Ирина Бокова: Ситуация трагическая. Она лишь подчеркивает нашу ответственность в борьбе с агрессивным экстремизмом и терроризмом. Нельзя недооценивать угрозу, которая существует в наших обществах.
Нам следует активнее работать против этой угрозы. Прежде всего, необходимо урегулировать ситуацию в Сирии и Ираке. Ведущаяся война ориентирована на долгосрочную перспективу. Должна быть проведена просветительская работа в различных сообществах. Нужно вычистить ненависть из школьных учебников, пересмотреть подготовку педагогов. Что касается образования, этот процесс должен осуществляться ООН. Должна сказать, что борьба с экстремизмом с помощью образования является приоритетом для меня как действующего гендиректора ЮНЕСКО. В ноябре прошлого года я провела первое собрание министров образования по этой тематике. Мы составили первое пособие для педагогов, в котором поднимается этот вопрос. Это входит в нашу сферу ответственности как занимающегося образованием агентства ООН.
Реализовать подобные меры действительно сложнее, раз мы имеем дело не с межгосударственным конфликтом, а тенденцией, которая проявляется в наших современных обществах. Когда я говорила об ответственности ООН, я имела в виду, что эта ответственность подразумевает призыв, убеждение, работу с правительствами, религиозными и общинными лидерами. В данном конкретном случае на религиозных лидерах лежит огромная ответственность. Я неоднократно призывала их выступить с посланием мира, терпимости и уважения к другим людям посредством проповедей и молитв.
— Как кандидат на пост генерального секретаря ООН какие задачи вы считаете приоритетными в борьбе с терроризмом и, в частности, радикальным исламизмом?
— Как я уже не раз отмечала, здесь речь идет об огромной ответственности. ЮНЕСКО уже не раз выступала на нескольких собраниях с инициативой по предотвращению религиозного экстремизма. В основу всех действий должны лечь превентивные меры. Бороться нужно с причинами подъема радикальных настроений, а не их последствиями.
— ООН нередко критикуют за бюрократию, принцип работы, неэффективность и т.д. Какие реформы организации вы бы хотели провести?
— ООН — это огромная машина, которая существует сразу во многих измерениях: секретариат, система развития, фонды, программы, специализированные агентства и т.д. Критика действительно есть, но не стоит забывать об успехах организации, например, борьбу с вирусом Эболы, которую направляла ООН при
— За последние месяцы разгорелось сразу несколько скандалов по поводу изнасилований с участием миротворцев, в частности в Африке. Какие меры можно принять для решения этой проблемы? Не бьет ли это по репутации миротворческих операций ООН?
— Эти случаи совершенно неприемлемы. Тут следует действовать максимально жестко, чтобы вернуть необходимую веру в ООН. Нужно работать с правительствами по вопросу безнаказанности, потому что, напомню, миротворцы приходят к нам из разных государств-членов организации, что означает большое разнообразие юридических систем. Судебное разбирательство в отношении миротворца начинается в его родной стране. Поэтому нам нужно содействовать сближению стран, чтобы получить возможность покарать все эти преступления. Кроме того, это должно учитываться в подготовке миротворцев к проведению операций, ведь их отправляют для защиты мирного населения.
Упор необходимо сделать на их подготовке. Родные страны совершивших преступления миротворцев должны взять на себя ответственность.
— Нередко можно услышать критику о непрозрачной системе назначения генерального секретаря. 12 июля английская версия «Аль-Джазиры» впервые транслировала дебаты различных претендентов на этот пост. Но разве это не пыль в глаза, раз новый генсек будет назначен Советом безопасности без обнародования шедших в нем обсуждений? Что можно сделать для повышения демократичности назначений в организации?
— Эти дебаты уже можно считать огромным прорывом, так как они означают, что все кандидаты доступны для диалога с государствами-членами. Я участвовала в нескольких конференциях в университетах и научных центрах, которые говорят о большом интересе к новой процедуре. Она дает нам, кандидатам, возможность рассказать о нашем опыте, о том, что нам бы хотелось привнести в организацию и т.д. Как мне кажется, это способствовало подъему интереса к ООН. Это первый шаг к большей демократизации процедур назначения в организации. С появлением новой процедуры ничто уже не будет таким, как прежде, хотя окончательное решение и будет принято в соответствии с Уставом ООН.
— То, что вы родом из Болгарии, страны бывшего коммунистического блока, по-вашему, это преимущество или недостаток для вас как для кандидата?
— Мне кажется, это преимущество для всех кандидатов на пост генерального секретаря из Восточной Европы. В обществах наших стран прошли глубокие преобразования. Мы знаем, насколько важны определенные ценности: права человека, свобода слова, равенство мужчин и женщин, вовлечение в общество, демократия и т.д. Думаю, что некоторым образом мы даже крепче держимся за них, чем другие, потому что боролись за включение этих ценностей в наше общество. Что касается Болгарии, преимущество моего болгарского происхождения в том, что у нас сложилось мультикультурное и мультирелигиозное общество, и что режим сформировался в его рамках мирным путем.
— Тереза Мэй, Ангела Меркель, Кристин Лагард, Хиллари Клинтон, Джанет Йеллен и, возможно, вы на посту генсека ООН: все больше женщин встают во главе государств и международных институтов. Что может изменить мир, которым руководят женщины? Если выберут вас или кого-то из ваших конкуренток, вам не кажется, что это может осложнить отношения с государствами, где все еще существуют проблемы с равноправием мужчин и женщин?
— Это кажется мне совершенно естественным в том плане, что на нас приходится половина человечества. В образовании была проведена работа по изменению менталитета и борьбе со стереотипами, но это долгий процесс. Нужно показать девушкам, что те могут продолжить карьеру в таких областях, как наука и политика. Как первая женщина-руководитель ЮНЕСКО могу подтвердить, насколько для девушек важно иметь пример женщин, которые сделали карьеру в этих профессиональных кругах. Если они не видят женщин на этих постах, то теряют надежду и отказываются от мечты с самого юного возраста. Равноправие женщин не должно быть просто ценностью: необходимо проводить общественные преобразования. Но за один день этого не сделать.
