Заявления о том, что Россия пытается повлиять на президентские выборы в США посредством хакерских атак, дают новые доводы в руки критикам президента Барака Обамы, который пытается принести мир на землю Сирии. Это тот случай, когда предвыборная политика наносит удар по деликатной и тонкой внешней политике.
В последние недели госсекретарь Джон Керри пытается протолкнуть предложение о сотрудничестве американского и российского разведывательного и военного ведомств в вопросах нанесения авиаударов по террористическим группировкам в Сирии, таким, как связанная с «Аль-Каидой» «Джабхат ан-Нусра» и «Исламское государство» (запрещены в России, — прим. перев.) Русские в ответ должны остановить деятельность авиационных частей сирийского президента Башара аль-Асада, которые обвиняют в многочисленных нападениях на гражданское население этой арабской страны.
Общая цель при этом состоит в том, чтобы снизить количество жертв среди гражданского населения и создать условия для мирного урегулирования в Сирии, где с марта 2011 года погибли сотни тысяч человек, что омрачает внешнеполитическое наследие Обамы.
Но американский план уже вызвал критику в правительстве и за его пределами. Некоторые его противники утверждают, что это скользкий путь, напоминающий капитуляцию перед Россией. Другие заявляют, что сотрудничество с Россией — это неплохая идея, однако из-за нежелания США применять силу против Асада у них осталось очень мало рычагов влияния.
Утверждения о том, что связанные с Россией хакеры обнародовали тысячи электронных сообщений Национального комитета Демократической партии (НКДП), дают скептикам новые основания настаивать на осторожности. Взлом стал тем более сенсационным, что он как будто помогает кандидату в президенты от Республиканской партии Дональду Трампу, который по-доброму отзывается о российском президенте Владимире Путине и явно пользуется симпатиями кремлевского аппарата, который предпочитает Трампа Хиллари Клинтон.
«Когда мы пытаемся сотрудничать с Россией, нам надо держать глаза широко открытыми, — сказала бывший высокопоставленный руководитель из Пентагона и эксперт по России Эвелин Фаркаш (Evelyn Farkas). — У них есть цели, которые противоречат нашим в своей основе, и похоже, что они вмешиваются в наш внутренний избирательный процесс. При нынешних обстоятельствах я очень скептически отношусь к возможности заключения с русскими соглашения, которое может позитивно повлиять на жизнь основной массы сирийцев».
Высокопоставленный чиновник из администрации Обамы рассказал POLITICO, что США знают об опасностях заключения сделок с русскими. «Все, что мы делаем с ними по Сирии, не требует нашего доверия к ним, и не строится на нем, — заявил он. — Мы не выстраиваем отношения на надежде на их добропорядочность. Они либо выполняют свою часть сделки, либо нет».
Другой чиновник из администрации рассказал POLITICO, что если во взломе виновна Россия, США при любых ответных действиях будут учитывать их влияние на другие области сотрудничества, которое Вашингтон пытается налаживать с Москвой.
Утверждения о взломе прозвучали в очень болезненный момент в сирийском конфликте. Обаме осталось менее шести месяцев до ухода с президентского поста, и он очень хочет исправить положение. В администрации существует такое ощущение, что если последнее предложение в адрес России не сработает, по Сирии придется разрабатывать совершенно новую стратегию. Правда, непонятно, какой она будет.
В этом месяце Керри встретился с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым, и они обсудили предложение о сотрудничестве. Министры должны скоро встретиться вновь, чтобы обговорить детали. ФБР, между тем, объявило в понедельник, что проведет расследование по факту хакерского взлома почты НКДП.
В ответ на просьбу прокомментировать предполагаемую причастность России ко взлому, официальный представитель российского посольства в Вашингтоне Юрий Мельник назвал данные обвинения «детскими, беспочвенными и очень далекими от реальности». (Путин в прошлом обвинял США в попытках повлиять на выборы в его стране.)
России и США удается работать совместно на некоторых фронтах, несмотря на нарастающие между ними разногласия на мировой арене. Россия поддержала иранскую ядерную сделку, которая привела к ослаблению антииранских санкций в обмен на согласие Тегерана ограничить свою ядерную программу. (Стоит заметить: Иран, как и Россия, поддерживает режим Асада в Сирии.) Москва и Вашингтон сотрудничали в вопросе ликвидации сирийского химического оружия после появления свидетельств его применения режимом Асада против гражданского населения.
Но между двумя странами появляется все больше разногласий по вопросам, не относящимся к Ближнему Востоку. Не последнюю очередь здесь занимает российское вторжение на Украину, заставившее США ввести санкции против России. Администрация также недовольна тем, что Россия не в состоянии надавить на Асада и заставить его соблюдать условия прекращения огня, которое в основном сорвано.
Тем не менее, Москва вряд ли допустит, чтобы американские утверждения о ее вмешательстве в выборы влияли на принятие решений по Сирии, в том числе, в вопросе сотрудничества при нанесении авиаударов. Об этом заявила аналитик из Института Ближнего Востока Ранда Слим (Randa Slim).
«Предложенный США план отвечает давнему требованию России о налаживании разведывательного и военного взаимодействия при нанесении ударов. Это соответствует российским интересам в Сирии, — сказала Слим. — Теперь следует задать вопрос о том, соответствует ли данный план американским интересам в Сирии? Если не считать Белый дом, большая часть руководства в Вашингтоне так не думает».
Бывший посол США в Сирии Роберт Форд (Robert Ford) отметил, что Россия неоднократно наносила авиаудары по гражданскому населению и по умеренным группировкам борющихся с Асадом повстанцев, которые пользуются поддержкой Америки. Когда русские наносят удары по таким целям, они часто заявляют, что бомбят террористические группировки. Это одна из причин, по которой Керри предпочел бы координировать такие удары с Москвой.
Соединенные Штаты могут считать, что мирные переговоры это единственный путь к успеху в Сирии, однако Россия явно думает, что может навязать военное решение, поддерживая Асада. Это подчеркнул бывший посол Форд, добавивший, что недавние путинские утверждения о выводе российских сил из Сирии были обычной корректировкой в их составе и большим «пиар-трюком».
«Все оценки возможности или невозможности работать с русскими зависят от анализа их намерений. Но похоже, что их намерения не совпадают с американскими целями, главная из которых — борьба с экстремизмом», — заявил Форд, ныне работающий старшим научным сотрудником в Институте Ближнего Востока.
Среди американских руководителей, занявших выжидательную позицию по отношению к предложению Керри, министр обороны Эш Картер (Ash Carter). Давая в понедельник пресс-конференцию, Картер сказал, что хотя он с энтузиазмом воспринял «идею объединения усилий с русскими, которые будут поступать правильно», в России «до таких умонастроений далеко».
Между тем, лидеры Республиканской партии скептически относятся к данному плану, который предусматривает обмен разведывательной информацией с Москвой.
«Нет ни единого свидетельства того, что Владимир Путин хочет быть ответственным партнером и помочь миллионам сирийцев, страдающих от [„Исламского государства“] и от Асада», — сообщил в письменном заявлении председатель Комитета по иностранным делам палаты представителей Эд Ройс (Ed Royce).
Бывший высокопоставленный чиновник из администрации Обамы Филип Гордон (Philip Gordon), ныне работающий в Совете по международным отношениям, согласен с тем, что обвинения в хакерских атаках «еще больше усилят скепсис по поводу сотрудничества с Россией во всем политическом спектре». Вместе с тем, он поддержал усилия Керри по налаживанию взаимодействия с Москвой, сказав, что «в отсутствие идеальных альтернатив» попытаться стоит.
Гордон, работающий советником у Клинтон, также отметил, что критикам плана Керри «следует задуматься, как будет выглядеть внешняя политика США у администрации во главе с Трампом, чьи связи с Россией и симпатии к ее лидеру кажутся довольно сильными».
Свой материал для статьи предоставил Брайан Бендер (Bryan Bender).
