Президент России Владимир Путин недавно провел ряд перестановок среди своих представителей и губернаторского корпуса. Самым громким стало увольнение главы администрации президента Сергея Иванова и назначение на его место бывшего дипломата уроженца Эстонии Антона Вайно.
Изменения коснулись человека, принадлежащего к первому кругу соратников президента России Владимира Путина, занимающего всегда очень ответственные и серьезные посты, в том числе должность министра обороны, заместителя премьер-министра и секретаря Совета безопасности.
Его имя также называлось в числе возможных преемников Путина в 2008 году. Последнее время Иванов появлялся в критические моменты — например, когда он делал заявление о деталях военной интервенции в Сирии в сентябре 2015 года.
Это происходит на фоне подготовки к думским выборам, которые состоятся 18 сентября. Путин столкнется с серьезными проблемами на этих выборах, за которыми в 2018 году последуют президентские.
Пожалуй, наиболее заметным вызовом для Путина сейчас является сохранение контроля над политической системой. Но в этот раз все нужно будет сделать по-новому — без фальсификаций, скандалов и протестов, как это было после выборов в 2011 году.
Новый подход
Проведенные Путиным перестановки в управленческой структуре указывают на появление новой внутриполитической тенденции. Путин переходит от жесткого управления к гибкой игре и манипуляциям, что требует определенного либерализма, по мнению наблюдателей.
Новый подход предполагает стремление властей поддерживать законность избирательных процедур, чтобы предотвратить массовые протесты, а также проведение ротации в управленческой среде.
В этот период до выборов Путин стремится сформировать новую команду, которая будет сопровождать его в новом политическом цикле на фоне обострения общего положения дел в России. После увольнения старых лиц новые команды должны будут обеспечить лояльность режиму. Возможно, эти изменения также готовят мягкий уход Путина в 2024 году.
Формирование этой команды началось в конце прошлого года с увольнения представителя «старой гвардии» команды Путина президента компании РЖД Владимира Якунина, с которым не было никаких идеологических разногласий.
Иванов работал с Путиным с 1976 года в разведке КГБ, там же он остался после распада Советского Союза в 1991 году в эпоху Ельцина, прежде чем начал занимать руководящие посты. С увольнения Иванова начинается новая внутренняя политика Путина в преддверии выборов.
Построение режима Путина
Изменения текущей ситуации в политической системе нацелены прежде всего на решение проблемы неэффективности и старения кадров. Это увеличит возможности Путина решить долгосрочные социальные и экономические задачи, ставшие краеугольными моментами его политики.
Путин стремится заменить погрязших в коррупции и неспособных к эффективной деятельности старых управленцев на новую элиту, состоящую из представителей сфер безопасности и молодых технократов, сумевших продемонстрировать свои профессиональные качества.
Некоторые также говорят о намерении Путина избавиться от Медведева, который держал для Путина президентское кресло с 2008 по 2012 годы, но сейчас не справляется с многочисленными внутренними проблемами, превосходящими его возможности.
Ожидается, что Путин поменяет членов Правительства на более эффективных. Но это может произойти только после парламентских выборов, или же этот вопрос будет отложен до времени после президентских выборов 2018 года. Помочь ему в этом сможет Медведев, которому полностью доверяет Путин, и который позиционируется как человек, которого легко заменить в любое время.
Также появилась информация о планах Кремля назначить Алексея Кудрина, известного своими либеральными ориентациями, на пост премьер-министра вместо Медведева.
Стоит отметить, что ранее в конце июля этого года Путин также выпустил указы об освобождении от занимаемых должностей ряда должностных лиц, в том числе посла Михаила Зурабова, который был снят с должности посла России в Украине.
Было высказано мнение, что Зурабов не может предотвратить рост враждебных отношений к России у новой украинской власти. Также был снят мэр Севастополя Сергей Меняйло, ранее занимавший пост заместителя командующего Черноморским флотом. В этом городе находится главная база России российского флота в Черном море. По мнению экспертов, с должности он был снят потому, что не смог решить проблемы, с которым сталкивается город в сфере услуг.
Путин также распорядился убрать Никиту Белых с поста главы Кировской области в связи с утратой доверия главы государства. По сообщениям российских СМИ Никита Белых был заключен под стражу за получение взятки в размере 400 тысяч евро.
Также были сняты губернатор Калининградской области Николай Цуканов и губернатор Ярославской области Сергей Ястребов из-за их низкой популярности.