Иногда история совершает скачки. Вспомните о Первой мировой войне, о большевистской революции, о Великой Депрессии, об избрании Адольфа Гитлера, о Второй мировой войне, о начале холодной войны, о распаде европейских империй, о «реформах» Дэн Сяопина и «открытии Китая для мира», о распаде Советского Союза, о финансовом кризисе 2007-2009 годов и о последовавшей за ним «великой рецессии».
Возможно, мы находимся на пороге события, обладающего такой же силой трансформации, как и многие из перечисленных примеров, — речь идет о возможном избрании Дональда Трампа президентом Соединенных Штатов. Это будет означать конец существования Запада как центральной силы в глобальных делах. В результате не появится новый порядок. Это будет опасный беспорядок.
Поразительным является тот факт, что г-н Трамп может быть вероятным кандидатом на пост президента. В бизнесе он является серийным банкротом и участником судебных тяжб, который стал звездой телевизионного реалити-шоу. Он является распространителем лжи и теорий заговора. Он выступает с заявлениями расистского характера. Он подвергает критике независимость судебной системы. Он отказывается предоставить данные о своих налогах. У него нет опыта работы на выборной должности, а его политика отличается непоследовательностью. Он подрывает доверие к созданному Соединенными Штатами торговому порядку и угрожает разорвать заключенные ранее соглашения. Он подрывает доверие к американской демократии своими утверждениями о том, что результаты выборов могут быть подтасованы. Он поддерживает применение пыток и намеренное убийство членов семей предполагаемых террористов. Он восхищается бывшим агентом КГБ, который сегодня управляет Россией.
Судя по всему, огромное количество избирателей в Соединенных Штатах потеряли доверие к политической и экономической системе страны. И такой утраты доверия не было с 1930-х годов, когда избиратели оказали поддержку авторитетному политику. Однако, несмотря на все существующие вызовы, Соединенные Штаты не находятся в столь ужасном положении. Это самая богатая крупная страна в истории человечества. Экономика растет медленно, однако безработица находится на низком уровне. Если избиратели проголосуют за г-на Трампа — несмотря на его недостатки, вновь продемонстрированные во время первых президентских дебатов, — это станет для нас мрачной новостью относительно здоровья Соединенных Штатов.
Америка является ведущей мировой державой, и поэтому все это нельзя назвать лишь внутренней проблемой Соединенных Штатов. Что может означать президентство Трампа? Невозможно предсказать политику столь непредсказуемого человека. Однако некоторые вещи кажутся, по крайней мере, в достаточной степени ясными.
Соединенные Штаты и их союзники сохраняют свою колоссальную мощь. Однако их экономическое господство постепенно утрачивается. По данным Международного валютного фонда, доля стран с высоким доходом (в основном речь идет о Соединенных Штатах и их союзниках) уменьшится с 64% глобального производства (измерено по покупательной способности) в 1990 году до 39% в 2020 году, тогда как доля Соединенных Штатов сократится за этот период с 22% до 15%.
Хотя военная мощь Соединенных Штатов остается огромной, нужно сделать две оговорки. Прежде всего, следует сказать, что победа в войне с применением обычных вооружений — это совершенно иная задача по сравнению с достижением поставленных целей на земле, как показали войны во Вьетнаме и в Ираке. Кроме того, Китай стремительно увеличивает свои расходы на оборону, что может создать серьезные военные проблемы для Соединенных Штатов в азиатско-тихоокеанском регионе.
Отсюда следует, что способность Соединенных Штатов формировать мир по своему усмотрению будет все больше зависеть от их влияния на глобальную экономику и политические системы. Это, на самом деле, не есть что-то новое. Вопрос о гегемонии Соединенных Штатов существует с 1940-х годов. Но сегодня он имеет еще большее значение. Альянсы, которые Соединенные Штаты создают, институты, которые они поддерживают, и престиж, которыми они обладают, — это, на самом деле, бесценные активы. И все эти стратегические активы окажутся в большой опасности, если г-н Трамп станет президентом.
Самое большое отличие между Соединенными Штатами и Китаем состоит в том, что последний не имеет такого количества могущественных союзников. Даже Владимир Путин не является надежным союзником для Китая. Союзники Америки поддерживают Соединенные Штаты, в основном, потому, что они им доверяют. Это доверие основывается на представлении о приверженности страны предсказуемому и основанному на ценностях поведению. Заключенные Америкой союзы не лишены проблем, это далеко не так. Но они работают. Лелеемая г-ном Трампом непредсказуемость и деловой подход к партнерству нанесут этим альянсам непоправимый ущерб.
Важной чертой возглавляемого Соединенными Штатами мирового порядка является роль многонациональных институтов — таких как Международных валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация. Связывая себя правилами открытой экономической системы, Соединенные Штаты содействуют тому, чтобы и другие страны делали то же самое. Результатом такого подхода можно считать необычайный рост благосостояния — в период с 1950 по 2015 год среднее реальное глобальное производство продукции на душу населения выросло в шесть раз. Г-н Трамп не понимает эту систему. Отказ от имеющихся обязательств может иметь катастрофические последствия для всех.
Война в Ираке нанесла ущерб доверию в отношении мудрости и компетентности Соединенных Штатов. Однако глобальный финансовый кризис является еще более разрушительным. Многие уже давно сомневаются в мотивах Соединенных Штатов. Но эти люди думали, что Америка знает, как управлять капиталистической системой. Кризис нанес разрушительный удар по этой уверенности.
На фоне подобного ущерба избрание столь неквалифицированного человека как г-н Трамп поставит под вопрос нечто более фундаментальное — веру в способность Соединенных Штатов выбирать достаточно хорошо информированных и компетентных лидеров. При президенте Трампе существующая в стране демократическая система лишится доверия к себе как к модели для организации цивилизованной политической жизни. Г-н Путин и другие реальные или потенциальные деспоты будут этому рады. Будет подтверждена их уверенность в том, что разговоры о западных ценностях являются просто лицемерием. Но те люди, которые видят в Соединенных Штатах бастион демократии, будут в отчаянии.
Если г-н Трамп победит на выборах, это будет смена режима для всего мира. Так, например, прекратятся усилия, направленные на то, чтобы справиться с угрозой изменения климата — возможно навсегда. Но даже сама его кандидатура свидетельствует о том, что роль Соединенных Штатов в глобальном порядке рискует оказаться в процессе трансформации. Эта роль зависела не только от экономических и военных достижений Америки, но и от тех ценностей, которые она представляла. Несмотря на все ошибки, идеал управляемой законом демократической республики остается видимым. Хиллари Клинтон нельзя назвать безупречным кандидатом. Г-н Трамп, в целом, есть нечто иное. Его президентство отнюдь не сделает Америку великой — оно, возможно, разрушит мир.
