У Владимира Путина хватает ума не ожидать слишком многого от Дональда Трампа, который шокировал весь мир, одержав победу на президентских выборах в США. Ранее Путина уже разочаровывали новые американские президенты. Двое из них вступили в должность в годы его правления, и оба они имели большие планы по налаживанию отношений с Россией. И оба раза эти планы рухнули на фоне того, что россияне считают объективным соперничеством между двумя государствами. Поэтому в среду, 9 ноября, российский президент был достаточно осторожен, не завышая надежд на быстрое сближение с США.
«Мы понимаем и отдаем себе отчет в том, что это будет непростой путь — с учетом той деградации, в которой, к сожалению, находятся отношения между США и Россией», — сказал Путин, поздравив Трампа с победой на выборах. Немного позже он снова повторил: «Исходим из того, что это будет непростой путь».
После предвыборной кампании, во время которой Трамп неоднократно с похвалой отзывался о лидерских качествах Путина и обещал наладить отношения, избранный президент США, скорее всего, сделает России ряд уступок, чтобы выполнить это обещание. Для начала ему придется отменить санкции, введенные против России в связи с ее военной кампанией на Украине в 2014 году. Ему, вероятно, также придется отвести войска НАТО, размещенные у российских границ в ответ на агрессию России на Украине, и, что важнее всего, свернуть или, по крайней мере, сократить систему ПРО, которую США намеревались развернуть в Европе, и которую Россия считает непосредственной угрозой своей национальной безопасности.
Все эти уступки, вероятнее всего, вызовут крайнее недовольство у союзников США и негативно скажутся на влиянии США, особенно в Восточной Европе, где страны, недавно ставшие членами альянса НАТО, чувствуют себя абсолютно незащищенными перед нападками России. Однако в период предвыборной кампании Трампа и его советников, очевидно, вполне устраивала такая ситуация. В своих интервью и выступлениях он говорил о том, что НАТО изжила себя, и что члены этого альянса должны самостоятельно оплачивать свою оборону, вместо того чтобы надеяться на защиту США.
«До сих пор эти восточноевропейские государства чувствовали защиту Америки», — написал Александр Рар, российский эксперт по международным отношениям, в своем анализе результатов выборов в США. Но, добавил он, при Трампе «полякам и прибалтам придется поджать хвосты и подстраиваться к новой ситуации».
Рар оказался не единственным российским аналитиком, который дал волю своему воображению в среду, 9 ноября. Сенатор Ольга Ковитиди заявила, что при Трампе США, несомненно, признают легитимность аннексии Крымского полуострова Россией — именно этот шаг стал причиной введения санкций против России. Высокопоставленный советник Кремля Сергей Глазьев отметил, что Трамп, будучи прагматичным человеком, обязательно отменит санкции.
Но с учетом витающих в воздухе перемен, почему Путин был так осторожен, подчеркнув, насколько сложным может быть путь к сближению? Возможно, он просто набивает себе цену, готовясь к переговорам с Трампом по поводу реальных уступок США российским пожеланиям. Или же это всего лишь осторожность, которая приходит с опытом.
В 2001 году, на второй год президентства Путина, в Белый дом пришел Джордж Буш-младший, пообещавший наладить отношения с Россией и заявивший о том, что он заглянул Путину в глаза и увидел в них его душу. Однако спустя всего несколько лет в отношениях между странами снова наступило серьезное охлаждение — в основном из-за поддержки администрацией Буша продемократических движений на постсоветском пространстве и прозападных устремлений правительств в соседних с Россией государствах. «Все это лишь подтвердило вечные подозрения Путина в том, что американцы — заядлые лицемеры», — написал российский журналист Михаил Зыгарь в своей новой книге «Вся кремлевская рать».
Следующий президент еще больше укрепил эти подозрения. Подобно Бушу, президент Барак Обама в первые же месяцы своего президентства сделал налаживание отношений с Россией ключевым пунктом своей внешнеполитической программы. Однако Путин понимал, что политика «перезагрузки» отношений с Россией не поможет устранить главные причины раздоров между этими двумя странами: расширение НАТО на восток при Обаме продолжилось, как и реализация программы по развертыванию системы ПРО в Европе. Привычка американцев критиковать Россию в связи с нарушениями прав человека тоже никуда не исчезла, и это стало очередным подтверждением точки зрения Путина о том, что «Америке не нужны союзники, ей нужны вассалы», как он сказал в 2011 году.
Учитывая весь этот опыт, российский внешнеполитический истеблишмент, как правило, очень осторожен в своих ожиданиях, касающихся новых президентов США. «В целом, мы работаем исходя из того, что наши страны систематически противостоят друг другу, и это продолжится, несмотря на то, кто будет главой государства», — сказал мне ведущий российский эксперт по международным отношениям Федор Лукьянов во время предвыборной кампании в США.
Однако российский политолог признал, что Трамп выделяется на общем фоне. Ни один президент США в новейшей истории не демонстрировал настолько четкого желания сконцентрироваться на внутренних делах страны и свернуть военную и политическую активность Америки во всем мире. «Трамп — это похмелье Америки после четвертьвекового упоения властью», — сказал Лукьянов. И по мере уменьшения влияния Америки Россия демонстрирует все большую готовность выйти вперед и заполнить вакуум, особенно в Сирии, где гражданская война временами напоминает опосредованный конфликт между США и Россией.
Решение всех этих проблем станет для администрации Трампа серьезным испытанием. Между тем, Трамп, по всей видимости, вряд ли будет слишком обременять себя проблемами международных отношений в следующие несколько месяцев, как считает эксперт по американо-российским отношениям Александр Коновалов. «Проблемы вокруг Украины и Сирии сохранятся, — говорит он. — Никто пока не предложил серьезного выхода из обоих кризисов».
И как в среду, 9 ноября, осмотрительно отметил Путин, этот путь будет непростым. «Это, как я уже неоднократно говорил, не наша вина, что российско-американские отношения находятся именно в таком состоянии», — сказал он. Таким образом, с его точки зрения, вовсе не Россия должна сейчас идти на уступки, чтобы наладить отношения с США. Именно Трампу придется делать первый шаг, а России принадлежит право требовать большего.
