Во время своего последнего визита на Украину вице-президент США Джо Байден (покидающий свой пост), как всегда, дал четкий месседж: будьте сильны в войне против России и ее сторонников на востоке страны, но не сдавайте позиции жесткого общенационального преследования коррупции.
«Украина, как и любая другая страна в Европе, имеет право самостоятельно выбирать свой путь, но Россия пытается саботировать этот выбор, — отметил Байден во время брифинга с президентом Украины Петром Порошенко. — Международное сообщество должно и дальше стоять единым фронтом против российской агрессии и насилия».
Барак Обама — первый со времен провозглашения независимости Украины президент США, который не посетил страну на протяжении своего президентского срока. Байден, тем временем, за период своего вице-президентства был на Украине шесть раз, пять — после революции 2014 года. Вице-президент США приехал в воюющую, постсоветскую страну, оказавшуюся на серьезном перепутье.
Украина уже три года воюет против комбинированных сил пророссийских сепаратистов и российских военных на востоке страны. Тем временем, изменившийся политический ландшафт США и ЕС ставит украинских политиков в тяжелое положение.
Существуют опасения, что при администрации Дональда Трампа американо-украинские отношения охладеют. По данным Politico, для налаживания отношений с новой администрацией Порошенко подписал контракт с вашингтонской лоббистской фирмой, услуги которой обходятся в $50 тысяч еженедельно. «Мы уважаем демократический выбор американского народа и готовы к эффективному и плодотворному сотрудничеству с новой администрацией», — сказал Порошенко репортерам в понедельник.
«Порой Украина верит в Европейский проект и его ценности больше, чем сама объединенная Европа, — сказал Порошенко. — Мы не намерены отказываться от курса на европейскую интеграцию, несмотря на то, что некоторым этого хотелось бы очень сильно».
В ходе визита Байден сделал особый акцент на необходимости проведения антикоррупционных реформ. В 2016-м был достигнут некий прогресс. В частности, введена система электронного декларирования имущества украинских чиновников. Но в целом коррупция по-прежнему процветает во всех слоях украинского правительства и общества. «Украинские лидеры и украинские люди должны поставить нужды страны выше личных интересов, общее благо — выше личной популярности и предрассудков», — отметил Байден.
«И это касается всех, — добавил он. — Представителей власти, членов парламента, присягнувших служить украинскому народу, судей, взявших на себя ответственность вершить честное правосудие, представителей СМИ и гражданского общества, а также простых граждан, которые должны контролировать деятельность власть имущих».
Неуловимый мир
Война в Восточной Украине — единственная сухопутная война в Европе на сегодняшний день — унесла жизни более 10 тысяч украинцев и оставила без дома около 1,7 миллиона. Второе перемирие, подписанное в Минске в феврале 2015 года, провалилось. Продолжается статическая война низкой интенсивности в двух областях Донбасса. Каждый день вдоль 300-километровой линии фронта противоборствующие силы обмениваются обстрелами из артиллерии, минометов и стрелкового оружия.
Единственный международный инструмент поддержания перемирия — угроза усиления западных санкций против Москвы, а также перспектива предоставления Киеву большей международной помощи.
Только в 2016 году мониторинговая миссия ОБСЕ зафиксировала 300 тысяч «нарушений перемирия» в Восточной Украине. «За исключением 1 сентября не было ни одного дня без нарушения перемирия, — говорит глава мониторинговой миссии Александр Хуг. — В течение года мы зафиксировали 300 тысяч нарушений. Многие из этих нарушений происходили при использовании запрещенных видов оружия — артиллерийских орудий, минометов, танков и систем залпового огня».
Наблюдатели ОБСЕ фиксируют нарушения перемирия либо когда сами видят их, либо когда слышат взрывы и перестрелки. При этом под одним нарушением может подразумеваться целый ряд отдельных атак.
В воскресенье украинские военные сообщили, что комбинированные российско-сепаратистские силы атаковали украинские позиции 60 раз на протяжении прошедших суток. Обстрелы производились из артиллерийских орудий калибром 122 мм, минометов, автоматических гранатометов, БМП и стрелкового оружия. Один украинский солдат погиб, еще трое были ранены.
Горячая точка
Крым, украинский полуостров, который Россия незаконно аннексировала в 2014 году, по-прежнему остается горячей точкой в отношениях между Киевом и Москвой. Приграничные перестрелки в августе и украинские ракетные учения в декабре едва не привели к полномасштабной войне между двумя странами.
В пятницу российские военные сообщили, что на территории Крыма развернута батарея современных ракет земля-воздух С-400. Согласно анализу IHS Markit, радиус поражения этих ракет покрывает около 60% украинской территории. На Донбассе Россия расположила около 600 танков, 1300 боевых машин, 860 артиллерийских систем и 300 ракетных систем залпового огня, заявил недавно министр обороны Украины Степан Полторак. По его подсчетам, комбинированные российско-сепаратистские силы на Донбассе составляют около 40 тысяч солдат, 5 тысяч из которых являются российскими военнослужащими.
«Когда идет такое наращивание военного потенциала, очень тяжело говорить о мире, особенно с теми, кто не хочет выполнять Минские соглашения или очень агрессивен по отношению к Украине», — говорит Полторак.
В разговоре с репортерами спикер Министерства обороны Александр Мотузянык отметил, что конфликт обречен на эскалацию. «Расширение географии военных действий, а также общее число атак врага свидетельствует о том, что враг не собирается выполнять Минские соглашения, и настроен на эскалацию конфронтации», — сказал Мотузянык.
Несмотря на продолжающееся насилие, Байден считает, что второй Минск «остается единственной жизнеспособной основой для урегулирования конфликта на Донбассе». В то же время он подчеркнул, что мирный процесс не может остановиться до тех пор, пока Россия не перестанет подкармливать конфликт.
«Хочу четко дать понять, что политическое соглашение не может быть реализовано до тех пор, пока не остановится российское насилие», — сказал Байден.
Россия, тем временем, продолжает отрицать свою причастность к войне.
На второй день после визита Байдена украинские военные сообщили о том, что комбинированные российско-сепаратистские силы атаковали украинские позиции 41 раз в течение прошедших суток, используя при этом 82-миллиметровые минометы, автоматические гранатометы и стрелковое оружие.
Один украинский солдат был ранен.
Нолан Петерсон, международный корреспондент The Daily Signal, бывший летчик ВВС США и ветеран войн в Ираке и Афганистане.
