Премьеру Китая требуется 90 минут, чтобы прочитать отчет о работе правительства, но Вы можете ознакомиться с ним за гораздо меньшее время.
Премьер госсовета Китая Ли Кэцян скорее всего поставит стабильность выше других политических целей в ходе своего ежегодного доклада в воскресенье. Это связано с перестановками в руководстве коммунистической партии, которые происходят раз в пять лет и которые состоятся в конце этого года.
Отчет Ли о работе правительства предоставит внешнему миру оценку Пекином экономики страны, а также ее приоритеты в области обороны и внешней политики, которые в этом году особенно туманны в свете новой администрации США Дональда Трампа, европейских общенациональных выборов и предстоящего выхода Великобритании из ЕС.
В прошлых докладах также содержались краткие комментарии о делах в Гонконге, которые зачастую поражали жителей города. Жители Гонконга будут особенно настороженными за несколько недель до выборов следующего главы исполнительной власти.
Как читать годовой отчет Ли
Прежде всего, пропустите первую половину. Это — обзор достижений прошлого года.
Затем идут экономические цели правительства и его макроэкономическая политика на этот год. В следующих десяти пунктах вы познакомитесь с прогнозами Пекина по экономическому росту, инфляции, занятости, бюджетному дефициту и денежно-кредитной политике.
Теперь перейдите на предпоследнюю страницу. Именно здесь премьер часто говорит о внешней политике на предстоящий год, о вопросах обороны, а также о ситуации в Гонконге и Тайване. Как правило, эта часть отчета очень хорошо написана.
Если вы хотите узнать больше о социальной политике Пекина и других политических вопросах, вы можете перелистнуть несколько страниц назад или прочитать отчеты South China Morning Post для более глубокого понимания этих вопросов.
Чего ожидать от нынешнего доклада
Поскольку стабильность поставлена превыше всего, Ли, скорее всего, продолжит политическую преемственность в экономических реформах с приоритетом предложения, развитии инноваций и предпринимательства, а также в продолжающейся программе урбанизации.
Он также, вероятно, коснется реформ в финансовом секторе, учитывая недавние громкие заявления о нацеливании на «крокодилов» — магнатов, которые дергают за финансовые веревочки за кулисами.
Премьер-министр может также обсудить меры Пекина по продвижению своей торговой стратегии «одного пояса, одного пути» и политику в отношении иностранных инвестиций на фоне глобальных волнений по поводу протекционизма в торговле.
Прошлые обещания
Для вашего удобства мы также рассмотрели обещания кабинета Ли Кэцяна за последние три года.
Сдержанные обещания: цели роста, создание рабочих мест, сокращение нищеты
Пекин устанавливает четкие ежегодные целевые показатели для ежегодного экономического роста, создавая рабочие места в городах и сокращая сельское население, которое живет за чертой бедности.
И он сдержал эти обещания.
В докладе говорилось о росте примерно на 7,5% в 2014 году и на 7% в 2015 году, при этом фактический рост составит 7,4% и 6,9% соответственно. В прошлом году был обещан рост от 6,5% до 7%; фактический рост составил 6,7%.
Пекин также сдержал свои обещания начать строительство семи миллионов единиц жилья для семей с низким доходом в 2014 году и 7,4 миллиона в 2015 году. Тем не менее он не поставил четких целей на этот год.
Нарушенные обещания: реформирование государственных предприятий, охлаждение рынка недвижимости
В своем докладе Ли пообещал реформировать государственные предприятия каждый год, но пока мы только увидели ограниченные экспериментальные программы, позволяющие рынку играть более значительную роль в государственных предприятиях. Между тем глава КНР Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что партия должна играть более значимую роль в государственных компаниях, что противоречит целям реформы.
Премьер Госсовета также обещал здоровый и стабильный рынок жилья в каждом из трех последних отчетов. Это — обещание, которое не было сдержано. Например, в соседнем с Гонконгом городе Шэньчжэнь цены на квартиры выросли на 39% в 2015 году и на 56% в прошлом году. Квартиры в Шанхае и Пекине, которые уже являются одними из самых дорогих в стране, в прошлом году подорожали на 20%.
