После встречи с палестинским лидером Махмудом Аббасом президент США Дональд Трамп разобрался во всех аспектах палестинского дела, выслушав обе стороны этого конфликта и встретившись с наиболее важными региональными союзниками на Ближнем Востоке. Однако до сих пор за исключением оптимизма, который он выразил по поводу возможности достижения мирного соглашения между палестинцами и израильтянами, Трамп не определил никаких практических мер.
Что касается характера переговоров по этому вопросу, то на встрече с Махмудом Аббасом Трамп отметил, что американская сторона остается посредником и третейским судьей в переговорах между двумя сторонами, как это было и в случае с предыдущей администрацией США, без права выполнять какие-либо действия или направлять стороны для принятия желаемого решения.
Возможно, отсутствие со стороны Белого дома ярко выраженной позиции в отношении сторон, имеющих различное представление о решении конфликта, заставит их поверить, что Вашингтон вернулся в качестве посредника. В любом случае это будет продолжаться до тех пор, пока 45-й президент США сможет уклоняться от того, чтобы занять определенную позицию, которая обязательно понравится одной стороне и вызовет возмущение другой, или же не понравится обеим сторонам.
По нашим оценкам, Белому дому потребуется долгое время, чтобы изучить палестинскую проблему. Это означает, что он не будет наследовать пункты из позиций предыдущих американских администраций. Также, возможно, Белый дом обнаружит, что его самая главная задача, которую нужно осуществить — это «собрать» стороны за столом переговоров и оставить их обсуждающими то, что они захотят, без объявления Америкой своей позиции. Для Дональда Трампа очень важно собрать своих союзников в регионе, чтобы решить другие проблемы, связанные с вмешательством в региональные конфликты.
Поэтому Израиль не стал приветствовать переговоры с палестинской стороной, даже относительно подобных намерений, тем самым вернувшись к позиции представителя правоцентристской партии «Ликуд» Ицхака Шамира в Мадриде (вероятно, речь идет о Мадридской мирной конференции 1991 года по вопросу урегулирования арабо-израильского конфликта — прим. пер.) Наблюдатели считают, что Вашингтон будет стремиться обеспечить арабское прикрытие для переговоров, при этом поощряя Израиль войти в переговорный процесс, без необходимости находиться в рамках решения о создании двух государств, и даже не в рамках арабской инициативы.
Участие стран Персидского залива, в первую очередь Саудовской Аравии, означает, что Израиль приблизился к торжественному открытию свободных отношений с арабскими странами без необходимости освобождения палестинской территории оккупированной в 1967 году, а также без прежнего условия создания независимого палестинского государства.
В любом случае в руках Трампа остается карта «нового президента», а это значит, что он пока обладает «сильным импульсом». Но, несмотря на это, мы не ожидаем, что он преуспеет в этом более, чем в запуске переговоров между палестинцами и израильтянами, преследуя цель залатать трещины между его многочисленными союзниками в регионе.
По нашему мнению, в этом и есть вся суть: Дональд Трамп не размышляет и не может найти решение самого сложного конфликта на Ближнем Востоке. Его предшественники пытались, но безуспешно. Несмотря на то, что некоторые из них, например, Билл Клинтон, прилагали исключительные усилия в течение двух сроков, а Барак Обама — во время своего первого срока, особенность заключалась в том, что Израиль не желал вести переговоры и достигать двустороннего решения, предпочитая принимать решения в одностороннем порядке и на основе собственных планов.
Однако для Трампа важным является восстановление сильного присутствия США и ее влияния в мире. Он желает восстановить престиж Америки как самой мощной страны в мире, страны, которая управляет миром в одиночку после окончания холодной войны более четверти века назад. Но российские действия в Сирии и на Украине заставляют ее дрожать, и нет ничего лучше, чем обратить свой взор на Ближний Восток. Вероятно, чтобы осуществить задуманное, Вашингтону придется нелегко с его арабскими союзниками.
На пути возвращения контроля над земным шаром Америка столкнулась с проблемой для своей гегемонии во всех регионах, и арабский мир тоже не стал исключением.