Отношения между Норвегией и Россией знавали и лучшие дни, но мы пытаемся делать что-то конкретное, чтобы улучшить отношения между соседями, говорит Игорь Чернышенко, политик из Совета Федерации российского парламента.
В пятницу Чернышенко прибыл в Киркенес, где вместе с группой других народных избранников из верхней палаты российского парламента возложил венок к памятнику советскому солдату, воздвигнутому в память об освобождении Красной Армией Восточного Финнмарка осенью 1944 года.
На встрече в Вардё
Исторически Северную Норвегию и Россия связывает очень многое.
Чернышенко и остальные члены российской делегации в эти выходные отправятся в поморский город Вардё (Vardø) для того, чтобы принять участие в политических встречах со своими норвежскими коллегами из Стортинга и Саметинга.
Участники встреч обсудят, в частности, возможность введения безвизового въезда на срок до 72 часов в Финнмарке и Мурманской области — это дальнейшее развитие уже существующего Договора о местном приграничном передвижении от 2012 года.
Чернышенко подтверждает, что подобная безвизовая зона представляет интерес, с российской точки зрения, но что это вопрос, затрагивающий не только двухсторонние норвежско-российские отношения, Норвегии предстоит уточнить возможность такого шага со своими европейскими партнерами в Брюсселе.
На заданный прямо вопрос о том, какими ему представляются отношения между Норвегией и Россией сегодня, Чернышенко отвечает: «Отношения неплохие, но могли бы быть гораздо лучше».
Позитивные сигналы из Москвы и Осло
• Российский Совет Федерации, или верхняя палата российского парламента имеет давние традиции сотрудничества с норвежским Стортингом.
• В Совет Федерации входят по два представителя от каждого из 83 субъектов Федерации.
• Но из-за обострения политических отношений между Россией и Европой после присоединения Крыма весной 2014 года в последние два года встречи не проводились, сообщает Чернышенко.
То, что сейчас местом встречи избран Восточный Финнмарк, не случайно.
«Я считаю, что нынешняя международная ситуация объясняется давлением со стороны стран, которые крайне негативно относятся к России. Но мы пытаемся делать что-то конкретное, чтобы улучшить отношения между странами, и мы не оглядываемся по сторонам в поисках того, как это делается в других страна. Россия и Норвегия могут по-прежнему сохранять свои добрые отношения — у нас есть общие интересы в Арктике, безвизовая зона и мы вместе управляем рыбными ресурсами», — говорит Чернышенко.
Он подчеркивает, что подобные встречи получают поддержку политического руководства в обеих странах.
«Мурманск и Финнмарк тесно сотрудничают друг с другом, и как Осло, так и Москва дают понять, что продолжение сотрудничества важно и представляет интерес», — говорит Чернышенко.
«Россия стремится к развитию отношений»
Этот визит является еще одним подтверждением того, что отношения между Норвегией и Россией на пути к нормализации, полагает Ларс Рове (Lars Rowe), знаток России и исследователь из Института Фритьофа Нансена.
«Еще год назад подобная встреча стала бы сенсацией, но не сейчас. Это говорит о том, что российские регионы заинтересованы в дальнейшем развитии сотрудничества в рамках Баренцева региона, а также о том, что Россия стремится выйти из политической изоляции, которую ей пришлось пережить», — считает Рове.
И Норвегия, и Россия весьма заинтересованы в том, чтобы уровень конфликтов на севере оставался низким, полагает Рове.
«Усиление регулирующей функции морского права в развитии Арктики отвечает интересам обеих стран. Морское право — это своего рода надстройка над всем тем, что будет происходить в этом регионе», — говорит Рове.
Приветствует отмену виз
Рове характеризует желание создать 72-часовую безвизовую зону между Финнмарком и Мурманском как задачу непростую, но считает, тем не менее, что создание ее вполне возможно.
«У нас между Норвегией и Россией уже есть безвизовая зона, и она реально действует. Подобный безвизовый режим приведет к увеличению количества людей, свобода передвижения для которых возрастет, особенно это касается российской стороны», — говорит Рове и напоминает, что в Мурманской области проживает около 800 тысяч человек.
Удостоверение жителя приграничных районов
• Договор о местном приграничном передвижении между Норвегией и Россией вступил в силу в мае 2012 года.
• Благодаря договору жители приграничных районов по обе стороны границы имеют возможность ходатайствовать о выдаче им удостоверения приграничного жителя.
• Удостоверение приграничного жителя дает право пересекать границу без визы и сколько угодно раз, общее число пребывания в соседней стране не должно превышать 15 дней.
• Пограничным районом считается часть Сёр-Варангера на расстоянии 30 км от границы, а также те части районов Никеля и Печенги, которые находятся в пределах 30-километровой зоны от границы, а также районы Заполярный и Корзуново.
• Удостоверение жителя приграничных районов выдается на три года. Наличие подобного удостоверения само по себе не дает право на работу в приграничном районе другого государства.
• Все лица, проживающие в приграничном районе более трех лет, независимо от гражданства, имеют право на получение удостоверения приграничного жителя.
• По состоянию на май 2017 года удостоверение жителя приграничных районов получили 6 387 норвежцев.
Источники: regjeringen.no и NRK
