Афины — Богатая история, прекрасные пляжи, хорошая погода — средиземноморский остров Кипр является популярным местом отдыха. Примерно 3,2 миллиона иностранных гостей прибыли в 2016 году на греческий юг разделенного острова, что почти в четыре раза больше местного населения. После англичан, которые как бывшие колонизаторы традиционно составляют большинство посетителей острова, в прошлом году второй нацией по количеству отдыхающих на Кипре стали россияне — 780 тысяч туристов. Но не все из них приезжают ради 300 солнечных дней в году или ради мифов, согласно которым некогда на юго-западном побережье острова из моря вышла обнаженная богиня любви Афродита. Некоторые россияне стремятся получить маленькую книжечку.
У Андрея заветный документ уже есть. ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ — ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ написано золотыми буквами на бордовой обложке — заграничный паспорт республики Кипр. На самом деле Андрея зовут по-другому, но он не хочет называть свое настоящее имя. Для беседы в уличном кафе на набережной Лимассола на всякий случай он прихватил с собой одного кипрского адвоката в качестве свидетеля.
Тот также пожелал остаться анонимным. «Конфиденциальность — это все», — говорит Андрей. В 2008 году он в качестве менеджера российского государственного энергетического концерна приехал на остров. Когда срок действия его договора истек, он — в возрасте 52 лет — самостоятельно стал бизнес-консультантом на Кипре. Теперь он — гражданин Кипра и гражданин ЕС. С паспортом Кипра Андрей может поехать в 146 стран без визы. Конечно, у документа есть своя цена: россиянин инвестировал около 2,5 миллионов евро в пентхаус и двухэтажный офис в Лимассоле. «Честно заработанные деньги, все налоги оплачены», — спешит заверить адвокат. Спустя четыре месяца у Андрея был его паспорт. «Мне всегда нравилось на Кипре, но теперь я чувствую себя здесь по-настоящему дома», — удовлетворенно говорит россиянин.
Заявление на получение гражданства островной республики могут подать иностранцы, которые инвестируют в недвижимость Кипра как минимум два миллиона евро плюс НДС и как минимум в течение трех лет не выставят ее на перепродажу, или лица, которые вложат 2,5 миллиона евро в государственные облигации Кипра. Условие — отсутствие судимостей у инвестора. Такой моделью получения гражданства правительство консервативного президента острова Никоса Анастасиадиса хотело стимулировать пострадавшую от кризиса экономику. Это сработало. С тех пор около двух тысяч заграничных паспортов были выданы иностранным инвесторам — об этом недавно сообщил министр финансов Харрис Георгиадес (Harris Georgiades). Таким образом, в прошлом году в страну поступило около четырех миллиардов евро, что составляет более одной пятой от прошлогоднего валового внутреннего продукта (ВВП). Для сравнения, на туризме остров заработал «лишь» 2,4 миллиарда.
Наибольшую выгоду от программы выдачи паспортов получила сильно пострадавшая строительная промышленность. Когда остров из-за своего раздутого банковского сектора в 2012 году попал в водоворот греческого кризиса, цены на недвижимость обрушились на 30-40%. «Но с 2015 года они снова пошли вверх», — рассказывает консультант по недвижимости Василис Иосиф (Vasilis Iosif). «Поднимается спрос, растут цены, — говорит эксперт. — До уровня цен бума на недвижимость после вступления в ЕС в середине 2000-х годов нам, конечно, еще далеко». Все же дешевой недвижимость на острове не назвать. За новую жилплощадь на побережье Кипра придется отдать от трех до пяти тысяч евро за квадратный метр, иногда просят от восьми тысяч и выше. «В основном рынок двигают российские и китайские покупатели, — рассказывает Иосиф. — Для многих из них цена вторична, для них важнее паспорт».
Около половины из двух тысяч выданных ранее паспортов приходится на россиян. Но и китайцы, ливанцы и израильтяне тоже пользуются программой. Другие страны Евросоюза, такие как, например, Мальта и Португалия, тоже привлекают иностранных инвесторов, предоставляя им гражданство. «Но на Кипре это происходит особенно быстро, — говорит адвокат Андрея. — Обычно все процедуры заканчиваются через три месяца после подписания договоров купли-продажи и выдается паспорт».
Андрей продолжает: «В пользу Кипра, кроме того, говорит и то, что здесь мы — желанные гости». Около 30 тысяч россиян живут на острове. Их присутствие нельзя не заметить. Сразу возле нашего кафе находится филиал Русского Коммерческого банка, на ближайшем углу улицы — заправочная станция «Лукойл». Есть русское радио и русская газета. Многие магазины и рестораны привлекают клиентов вывесками на кириллице. В барах Лимассола водка давно вытеснила «Бренди Сауэр», традиционный напиток со времен британского колониального господства.
Кипр возвращается к старым привычкам?
Российско-кипрские отношения имеют давнюю историю. 900 лет назад произошел первый контакт между греческой православной церковью Кипра и русскими православными. Общая религия и сегодня остается прочным фундаментом их отношений. В 1950-е годы СССР поддерживал Кипр в его освободительной борьбе против британских колонизаторов. После получения независимости президент острова архиепископ Макариос поддерживал тесные контакты с Москвой. Тогда Макариос считался «средиземноморским Кастро». В 2011 году русские оказали помощь тогдашнему коммунистическому правительству Кипра кредитом в 2,5 миллиарда евро. Однако кредит не смог предотвратить вовлечение Кипра в европейский кризис, и в 2013 году Кипр пришлось спасать десятью миллиардами евро от ЕС.
Прежде всего в результате притока денежных средств из бывшего СССР кипрская банковская система пережила феноменальный рост в годы до кризиса. Финансовый сектор острова вырос с 1995 по 2011 годы на 240% — в четыре раза быстрее, чем экономика в целом. Происхождением денег кипрские банки тогда практически не интересовались. В итоге их баланс достиг уровня девятикратного ВВП. Тогда Кипр считался прачечной для отмывания российских «черных» денег. Банки инвестировали деньги своих клиентов прежде всего в высокодоходные греческие государственные облигации. В 2012 году это привело к обвалу.
Хотя при спасении банков в 2013 году многие русские потеряли от 47,5% сумм с незастрахованных счетов, размер которых был более 100 тысяч евро, большинство из них сохранило верность острову. Те, кто при урезании депозитов потерял более трех миллионов евро, получили в качестве компенсации кипрский паспорт.
Кипр справился с трудностями быстрее, чем ожидалось, менее чем через три года программа помощи была успешно завершена. Кипр снова крепко стоит на ногах. В прошлом году экономика выросла на 2,8%, инвестиции выросли даже на 26%. Кризис кажется практически забытым. Вернется ли Кипр при привлечении иностранного капитала к старым дурным привычкам?
В Министерстве финансов в Никосии эти подозрения решительно отвергают. Там заявляют, что строго по всем правилам ЕС борются с отмыванием денег. Такие обязательства Кипр принял в рамках программы помощи 2013 года. «По таким вопросам, как прозрачность и отмывание денег, мы подвергаемся строжайшим проверкам, — заверил министр финансов Георгиадес нашу редакцию еще в 2015 году. — У нас жесткий свод правил, соблюдение которых строго контролируется не только нами, но и Международным валютным фондом (МВФ) и институтами ЕС».
Бизнес-консультант из Никосии, который курирует несколько десятков иностранных компаний, рассказывает: «После кризиса банки смотрят на клиентов гораздо строже, проверки стали детальнее и тщательнее, чем когда-либо прежде, к новым клиентам относятся критически». Дипломат ЕС в столице острова также подтвердил, что кипрские власти «успешно реализовали требования кредиторов к финансовому сектору и заботятся о большей степени прозрачности». Тем не менее «серая зона» остается, говорит дипломат, но по его словам, это относится и к остальным странам ЕС.
Даже если банки и власти Кипра теперь внимательнее относятся к вопросу «черных» денег, программа выдачи паспортов, которую запустил Кипр и некоторые другие страны ЕС, остается спорной. Еще в 2014 году Европейский парламент заявил своей в резолюции о том, что «гражданство ЕС не должно стать товаром». С точки зрения других стран, проблематичным в первую очередь является то, что инвесторы, получившие гражданство, пользуются правом свободы передвижения во всех странах ЕС.
Но для кипрской экономики такое предоставление гражданства окупилось. Число сделок с недвижимостью выросло в прошлом году на 43%, количество иностранных покупателей с января по сентябрь выросло на целых 63%. Профессор экономических наук Софронис Клеридес (Sofronis Clerides) уже опасается «нового пузыря недвижимости». Специалист по недвижимости Василис Иосиф, напротив, верит в устойчивый подъем: «Когда наступит Брексит, многие англичане также заинтересуются нашим паспортом и недвижимостью на Кипре».
