Думаю, для всех очевидно, что мир быстро меняется. В Европе и США мы наблюдаем активизацию правых популистов, различия между простыми людьми и теми, у кого есть деньги и власть, растут. В последнее время было много террористических атак и на Ближнем Востоке, и в Европе.
Война в Сирии продолжается, а Турция, являющаяся нашим союзником по НАТО, движется в сторону диктатуры. Мы также видим, что Китай и Азия готовы бросить вызов экономическому доминированию США. Мы движемся к миру, в котором США уже не занимают столь лидирующих позиций, как раньше. И в этом неспокойном мира страной, которая должна быть гарантом нашей безопасности, управляет Дональд Трамп.
Неумная политика
На такое развитие ситуации можно реагировать двумя способами. Мы можем сделать вид, что мир не меняется, продолжать, как раньше, и надеяться, что «само пройдет». Быть довольными тем, что Дональд Трамп — наш план А, В и С. Такова стратегия правительства.
За этот период ни министр иностранных дел, ни министр обороны не делали никаких самостоятельных шагов во внешней политике. Правительство привело к возникновению неясностей вокруг базовой политики Норвегии и разместило в Вэрнесе (Værnes) американских солдат, несмотря на то, что это ведет к росту напряженности в отношениях с Россией. Правительство изучает вопрос о норвежском участии в «ядерном щите» НАТО, хотя большинство экспертов согласны в том, что он малоэффективен и может вести к гонке вооружений.
Правительство направляет норвежских солдат для участия в действиях американской коалиции в Ираке и Сирии, хотя Норвегии гораздо больше пошло бы на пользу, если бы она усиливала наш гуманитарный вклад в этот регион и способствовала бы нахождению там политического решения. Правительство тратит 270 миллиардов на истребители и создает вооруженные силы, более нацеленные на ведение боевых действий за рубежом, чем на оборону Норвегии. Правительство голосует против предложений о прекращении экспорта вооружений репрессивным диктатурам, таким, как Саудовская Аравия.
И еще правительство предпочитает быть заодно с США и ядерными державами, вместо того, чтобы вместе со Швецией и членом НАТО Нидерландами вести в ООН переговоры о запрещении ядерного оружия. Правительство проводит внешнюю политику на автопилоте, отказываясь взять управление в собственные руки. Это неумно и не слишком нацелено на будущее. Правительство мыслит шаблонами, хотя время сейчас настоятельно требует нового мышления.
Вывести норвежские силы из Сирии!
Необходимо сказать, что мы хотим, чтобы Норвегия имела в качестве альтернативы собственную, прогрессивную и независимую внешнюю политику. Внешнюю политику, целью которой были бы мир и разоружение, а не стремление всегда делать то, что хотят США. Это было бы разумно, ответственно и отвечало бы интересам Норвегии. В краткосрочной перспективе самостоятельная внешняя политика включала бы в себя целый ряд конкретных мер, которые мы можем принять немедленно. В частности:
• Вывести из Сирии и Ирака норвежские силы, участвующие в возглавляемых США операциях.
• Принять участие в переговорах о запрещении ядерного оружия, чего хочет, по данным недавнего опроса общественного мнения, подавляющее большинство населения Норвегии.
• Отправить американских солдат из Вэрнеса домой.
• Сказать «нет» участию Норвегии в натовском «ракетном щите».
В перспективе нам надо также искать альтернативы США в политике безопасности и думать по-новому в нашей национальной оборонной политике. Долгосрочный план Вооруженных сил предполагает армию, сосредоточенную на том, чтобы служить НАТО и вести военные действия за рубежом. Я считаю, что нам вместо этого следовало бы осмелиться сократить число боевых самолетов и перераспределить деньги в пользу нашей собственной национальной обороны — для поддержания боеготовности и присутствия в Северной Норвегии.
А еще мы должны развивать военное сотрудничество на европейском Севере. Когда гарантии безопасности со стороны США становятся все более нечеткими, нам следует укреплять наши связи с северными странами, нашими ближайшими союзниками и в смысле географии, и в смысле ценностей.
То, что правительство объявило, что будет уделять большее внимание оборонному сотрудничеству стран европейского Севера — позитивно, но мы не должны бояться быть более амбициозными. Турвальд Столтенберг (Thorvald Stoltenberg) в 2009 году разработал конкретный план активизации сотрудничества стран европейского Севера в области обороны. И этому плану надо следовать. Эксперты в области безопасности стран европейского Севера подчеркивают, что такое сотрудничество открывает перед нами серьезные возможности. И, объединившись, Север Европы будет обладать реальной военной силой. У всех северных стран военных самолетов больше, чем у Великобритании, больше танков, чем у Франции, и в три раза больше артиллерии, чем у какой-либо европейской страны.
Правительство прячет голову в песок
Проблема нынешнего правительства заключается в том, что оно отказывается обсуждать внешнюю политику. Да, они боятся думать по-новому. Они не только против того, что предлагаем мы, они даже не хотят обсуждать, эффективно ли на самом деле то, что мы делаем сегодня. Когда Социалистическая левая партия выступила с предложением дать оценку войне в Ливии, правительство сначала проголосовало против. Когда Социалистическая левая партия предложила оценить нашу политику в Израиле и Палестине, правительство проголосовало против.
Когда Социалистическая левая партия выступила с предложением, чтобы планы участия в военных действиях обсуждались на открытых заседаниях Стортинга и, таким образом, имели бы под собой демократическую основу, правительство было против. А когда комиссия, назначенная правительством, провела оценку норвежского вклада в военные действия в Афганистане и сделала вывод о том, что единственное, чего мы достигли после 15 лет ведения войны, это то, что мы стали хорошим союзником США, это не возымело никаких последствий. Правительство, как и раньше, будет направлять солдат на войну за границей. Правительство думает, что лучше всего в меняющемся мире — это просто молчать.
В теледебатах NRK несколько недель назад министр обороны обвинила Социалистическую левую партию в том, что представления партии о внешней и оборонной политике далеки от реальности. Это cильно сказано, если учесть, что сказано это членом правительства, которое хочет заботиться о безопасности, делая в меняющемся мире все, как раньше. Это традиционное мышление правительства далеко от действительности.
Они вполне серьезно считают, что мы не должны искать альтернативы, даже когда все эксперты указывают на то, что влияние США ослабевает.
Мы не говорим, что у нас есть все ответы на вопрос о том, как нам создать мир, в котором были бы мир и разоружение, а не война и гонка вооружений.
Но мы имеем смелость думать по-новому, в то время как правительство прячет голову в песок.
Аудун Люсбаккен (Audun Lysbakken) — председатель Социалистической левой партии Норвегии
