Главным неологизмом 2014 года стало слово «импортозамещение». Оно было призвано доказать способность России обойтись без западных технологий в активной реиндустриализации страны, подчеркнуть устойчивость экономики в условиях международных санкций и укрепить суверенитет.
15 июля Владимир Путин отметил успехи авиастроения, ракетостроения, фармацевтики и радиоэлектроники. Автопром тоже демонстрирует удовлетворительные показатели: почти 80% реализуемых в России машин собираются в стране (там же выпускается 65% комплектующих). Тем не менее все это является результатом долгосрочной политики: крупные производители переместили туда производственные мощности еще в 2000-х годах. На фоне старения населения спрос на фармацевтическую продукцию растет, что привлекает крупные международной компании. Те локализуют производство с помощью лицензионных соглашений с российскими предприятиями, чтобы обойти множество протекционистских мер. С 2014 по 2016 год доля выпускаемых в России медикаментов возросла с 24% до 30%. По всей логике, успехи импортозамещения наблюдаются в областях, где имеется высокий спрос, потенциал для роста и минимальный риск.
Обнародованное в апреле исследование Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования впервые демонстрирует цифры политики реиндустриализации. В нем отмечается, что импорт, как ни парадоксально, сокращался более быстрыми темпами с 2008 по 2013 год, а не за три последних года, даже с учетом изменения обменного курса. Прогресс наблюдается в наименее инновационных отраслях экономики вроде мясопереработки и молочного производства. В автомобилестроении и машиностроении в свою очередь прослеживаются, скорее, негативные тенденции.
Технологическое отставание
Все это подчеркнул скандал вокруг турбин Siemens, которые были поставлены в Крым в начале июля в нарушение международных санкций. Стало ясно, что российская промышленность не в состоянии выпустить турбины большой мощности, в которых нуждался полуостров на протяжении трех лет.
По мнению экономиста Владимира Сальникова, «наша специализация — это природные ресурсы и первичная переработка, а также небольшая группа завершенной продукции и оборонная промышленность. Быстрая смена этой специализации невозможна». «Другие отрасли гораздо больше нуждаются в подъеме производительности», — считает он.
Самое больное место в том, что инвестиции в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы не соответствуют необходимым требованиям. По данным ОЭСР, они составляют 1,13% ВВП в России против 2,29% во Франции. Кроме того, доля России в общих расходах на НИОКР сократилась с 3% в 2014 году до 2,6% в 2016, отмечают в Industrial Research Institute.