Брюссель. — По словам американских и западных представителей, США намерены проверить готовность Москвы к прекращению украинского конфликта, добиваясь того, чтобы та дала согласие на размещение 20 тысяч миротворцев на востоке Украины, где продолжаются боевые действия.
Эти представители отмечают, что Соединенные Штаты в ближайшие дни предложат такой план российскому руководству. В некоторых западных столицах, в том числе в Париже и Берлине, надеются, что российский президент Владимир Путин пытается найти выход из конфликта на востоке Украины, в котором Москва оказывает военную поддержку сепаратистам. Данные предложения являются составной частью стратегии администрации Трампа, которая включает дипломатические усилия c целью заставить Москву выполнять положения соглашений о контроле вооружений, таких как РСМД. Вашингтон давно уже обвиняет Россию в нарушении этого договора.
Однако западные страны сомневаются в том, что Россия будет выполнять свои обязательства в рамках Минских договоренностей от 2015 года, которые обязывают ее вывести все войска и боевую технику с Украины и дать возможность Киеву восстановить свой контроль на востоке.
Американское предложение станет ответом на российскую инициативу, выдвинутую в сентябре в Совете Безопасности ООН и предусматривающую размещение миротворческой миссии.
Россия выступила с предложением о том, чтобы миротворцы защищали международных наблюдателей на Украине, которые действуют вдоль так называемой линии разграничения, отделяющий контролируемую Киевом территорию от удерживаемых повстанцами районов. Конфликт на востоке Украины начался в 2014 году, когда Россия аннексировала Крым, отняв его у Украины. В результате боевых действий погибло примерно 10 тысяч человек.
Западные дипломаты отмахнулись от российского предложения, опасаясь, что его выполнение приведет к замораживанию конфликта и позволит повстанцам укрепить свою власть в Донбассе.
Путин положительно отозвался о встречном предложении канцлера Германии Ангелы Меркель, которое предусматривает свободное перемещение миротворцев по всей территории Донбасса.
Участие России в украинском конфликте является самым большим препятствием, мешающим улучшению отношений между Москвой и Вашингтоном, отмечают западные и российские представители. Американский президент Дональд Трамп выразил надежду на оздоровление этих отношений. Два руководителя могут провести встречу на полях экономического саммита во Вьетнаме, который начинается в пятницу
Белый дом не откликнулся на просьбу дать комментарий по этому вопросу.
Сентябрьское предложение о направлении миротворцев «было серьезным сигналом со стороны Кремля», заявил российский представитель в Европейском Союзе Владимир Чижов. Прогресс на Украине, отметил он, поможет исправить «совершенно ненормальную ситуацию» в российско-американских отношениях.
Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер с лета проводит встречи с украинскими и российскими представителями по вопросу конфликта в Донбассе. Эти дискуссии идут параллельно официальным переговорам об урегулировании конфликта, в которых участвуют Украина, Россия, Франция и Германия.
С середины августа Волкер уже дважды встречался с высокопоставленным представителем Кремлевской администрации Владиславом Сурковым. Третья встреча должна состояться в Белграде на следующей неделе.
По словам представителей администрации Трампа, добиваться прогресса нужно за счет выполнения Минских соглашений, а не какими-то промежуточными и постепенными действиями. Минские договоренности предусматривают, что Россия даст Украине возможность восстановить свою власть над всей территорией страны, а Киев в обмен на это проведет в Донбассе выборы в местные органы власти и предоставит своим восточным регионам большую автономию.
Ознакомленные с американской инициативой официальные лица заявляют, что на пути достижения договоренности с Россией по миротворцам существует множество серьезных препятствий, однако соглашение возможно, если Россия будет готова к переговорам.
«Здесь нет ничего невозможного, что само по себе интересно», — сказал один американский представитель.
Волкер на прошлой неделе заявил, что он беседовал с Сурковым о том, как можно «дальше доработать» сентябрьское предложение России по миротворческой миссии, дабы оно позволило эффективно контролировать спорные территории, следить за перемещением тяжелых вооружений и установить пограничный контроль на украинской стороне границы.
«Пока мы не пришли к согласию по этим вопросам», — сказал Волкер.
