«Вопрос заключается в том, хотим ли мы иметь самостоятельную Россию? Или же мы хотим иметь Россию, обязанную выполнять все те юридические соглашения, которые Совет Европы налагает на Россию», — говорит генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд в беседе с Dagbladet.
Он считает принципиально важным, чтобы Россия не выходила из Совета Европы, поскольку членство в Совете означает привязку к Суду по правам человека, а это обязывает Россию принимать европейские правовые нормы.
Массированная критика со стороны Украины
Сейчас Ягланд находится в поездке, он посещает некоторые из 46 (так в оригинале статьи — прим.ред.) стран-членов Совета Европы и предостерегает от последствий, которые могут возникнуть в случае выхода России из организации. И за это его активно критикует Украина. Постоянный представитель Украины при Европейском Совете Дмитрий Кулеба говорит о позиции Ягланда следующее:
«Мы крайне озабочены. Это затрагивает намного большее, чем интересы Украины. Речь идет об интересах целого региона, о защите Совета Европы от шантажа со стороны России», — заявил Кулеба в интервью «Радио Свободная Европа».
Санкции
Совет Европы также принял санкции в отношении России после аннексии Крыма в 2014 году. Одной из них стало отстранение российских парламентариев от участия в Парламентской Ассамблее Совета Европы, ПАСЕ. Это означает, что Россия лишилась права голоса при выборах судей в Суд по правам человека. Россия пригрозила тем, что выйдет из Совета Европы, если стране не вернут право голоса в Парламентской Ассамблее.
Ягланд отвечает на это следующее:
«Мне трудно представить себе, что Россия будет признавать авторитет суда, если она не сможет принимать участие в выборе судей».
Европейские механизмы
В действительности речь идет о конфликте мнений: должна ли Европа по-прежнему иметь какие-то механизмы, дающие возможность как-то влиять на развитие российского общества? Или же соображения, связанные с Украиной, настолько весомы, что должно перевесить чувство унижения, которое Украина испытала в результате аннексии Крыма и российской поддержки мятежа в Восточной Украине? И что санкции в отношении России тем самым становятся чем-то неприкосновенным?
Сам Ягланд не хочет говорить об отмене санкций против России, хотя на самом деле косвенно ведет именно к этому. Его роль как генерального секретаря 47 стран-членов организации, имеющих разную географию и разные интересы, весьма деликатна, соответственно, это налагает отпечаток на действия генсека.
Плохая новость для России
Турбьёрн Ягланд считает, что для 130 миллионов россиян станет особенно плохой новостью, если Россия должна будет выйти из Совета Европы, поскольку эта организация обязывает Россию соблюдать права человека и сотрудничает с российскими властями ради того, чтобы суды в России стали более независимыми, и ради борьбы с коррупцией. Но он считает также, что членство России в Совете Европы идет на пользу и Украине тоже:
«Критика, с которой выступают украинские власти, мне непонятна. Мои полномочия говорят о том, что право обращаться в суд по правам человека должны иметь все. И мне сложно принять то, что для Украины будет лучше, если Россия будет предоставлена сама себе», — считает Ягланд.
