Евромайдан стал поворотным моментом для Украины, он показал поддержку европейской и евроатлантической интеграции, а также ликвидировал дихотомию ЕС-Россия. Его успех во многом был обеспечен массовым вовлечением молодежи в протесты.
В отличие от других стран региона, особенно России, молодые люди в Украине «остаются более независимыми от старших поколений, являются краеугольным камнем продемократических движений и призывов к изменениям, завершающихся протестами, выборами и революцией».
Именно поэтому настроения молодежи крайне важны для оценки дальнейших трендов украинской внешней политики.
Предыдущие опросы подтвердили, что большинство молодежи Украины ориентируется на ЕС. Но, несмотря на это, у молодежи есть много претензий к ЕС, еще больше — к Украине, а взгляды молодых украинцев часто оказываются противоречивыми.
Доверие к ЕС и НАТО
Несмотря на распространенное мнение о том, что украинская молодежь поддерживает ЕС, результаты опроса показывают, что доля молодежи, которая полностью доверяет ЕС (7%) или скорее доверяет (22%), достигает 29% и примерно равна доле тех, кто вообще не доверяет (13%) или скорее не доверяет (15%) — вместе таких 28%.
Чаще всего (31%) респонденты заявляют о нейтральном отношении к ЕС.
Разделение мнений между тремя группами показывает, что у украинской молодежи нет консолидированного подхода к ЕС, она демонстрирует двойственное отношение.
Стоит отметить, что в отличие от равномерного распределения ответов в гендерном аспекте, в региональном измерении они варьируются.
Больше всего доверяют ЕС в Киеве — 46% (15% полностью доверяют и 31% скорее доверяют), и это опровергает популярный миф о том, что именно на Западе (9% полностью доверяют, 26% скорее доверяют) большинство поддерживает ЕС. Меньше доверяют ЕС на востоке (5% полностью доверяют, 10% скорее доверяют), где 46% не доверяют ЕС (23% скорее не доверяют, 23% полностью не доверяют).
Остальные три географических региона (Север, Центр и Юг) демонстрируют достаточно равные результаты с точки зрения доверия или недоверия к ЕС.
Одной из особенностей, которую следует подчеркнуть, является вариативность ответов в зависимости от возраста респондентов: чем старше группа, тем меньше ее представители доверяют ЕС.
Соответственно, общая доля респондентов, которые не доверяют или скорее не доверяют ЕС, составляет: 20% в возрастной группе 14-17 лет, 26% в группе 18-20 лет, 29% в группе 21-24 года и 31% в группе 25 —29 лет.
При этом каждый третий среди молодых украинцев вообще не доверяет или скорее не доверяет НАТО (33%). Лишь 4% полностью доверяют, а 16% — скорее доверяют Альянсу, тогда как 29% остаются нейтральными.
С другой стороны, среди молодежи больше сторонников вступления Украины в Альянс: 33% против 19%, которые это не поддерживают (подробнее об этом ниже). Более того, Украина заявила о готовности вступить в НАТО, и этот шаг является частью стратегии официального Киева по интеграции в западный мир.
Такое незначительное доверие к НАТО можно объяснить тем, что многие украинцы испытывали определенные ожидания по поводу поддержки Альянса после начала российской агрессии. Среди других возможных причин — отказ НАТО предоставить Украине План действий по членству во время Бухарестского саммита 2008 года.
Однако главным источником недоверия, скорее всего, является недостаток информации и знаний о НАТО. Молодые люди часто оперируют фактологически неправильными или серьезно искаженными аргументами.
Интеграция в ЕС
В отличие от слабого доверия к ЕС, интеграционный проект демонстрирует лучшие показатели среди молодежи Украины в контексте потенциального членства в Союзе. Как и старшие соотечественники, молодежь Украины считает, что место их родины — в ЕС.
Во всех регионах Украины сторонников членства в ЕС больше, чем оппонентов. На Востоке 33% молодежи поддерживают вступление Украины в ЕС, 18% — не поддерживают, тогда как на юге — 42% против 17% соответственно. Примечательно, что 41% респондентов на юге и 49% на Востоке не смогли ответить на этот вопрос.
Молодежь Украины считает, что членство их страны в ЕС потенциально имеет много преимуществ. Большинство респондентов (49%) считает, что членство в ЕС принесет экономическое развитие, тогда как 16% не разделяют этого мнения.
Экономическое развитие также связывают с высоким уровнем жизни (52%) и лучшими возможностями для трудоустройства (54%). В контексте ответственного государственного руководства почти половина (49%) участников опроса соглашается с тем, что членство в ЕС приведет к быстрой демократизации общества. Чуть больше (52%) респондентов считает, что членство Украины в ЕС поможет защитить права человека и меньшинств.
Результаты опроса показывают, что молодые украинцы надеются на членство Украины в ЕС:
49% считают, что Украина должна получить перспективу членства (10% не поддерживают это мнение).
С другой стороны, респондентов спросили о возможных минусах, связанных с членством Украины в ЕС. Одним из наибольших опасений, связанных с членством в ЕС, является массовая эмиграция населения из страны: 24% поддерживают это мнение (9% полностью согласны, 15% скорее согласны), 31% — не согласны или скорее не согласны.
Среди других опасений, связанных с членством в ЕС — массовый приток беженцев с Ближнего Востока в Украину (21% согласны, 31% — не согласны).
Перспектива зависимости Украины от стран ЕС в экономическом, политическом и культурном плане беспокоит 21% молодых людей, тогда как 40% не разделяют этих опасений.
Интеграция в НАТО
Каждый третий молодой украинец хочет видеть свою родину членом НАТО, тогда как 19% не поддерживают членства Украины в Альянсе. Еще 21% демонстрируют нейтральное отношение к этому вопросу, а 22% затруднились ответить.
В отличие от вопроса о членстве в ЕС, отношение к НАТО не является однородным, а разделение — глубже, особенно на региональном уровне.
Восток (13%) и Юг Украины (22%) продемонстрировали очень низкий уровень поддержки членства в Альянсе — даже несмотря на то, что поддержка НАТО в этих регионах выросла с 2014 года. В общем, на национальном уровне членство в НАТО воспринимают как позитивный шаг. Среди преимуществ, вытекающих из членства в Альянсе, называют укрепление безопасности Украины (46% тех, кто разделяет это мнение, против 14% тех, кто не разделяет); содействие урегулированию конфликта с Россией (39% против 17%); содействие привлечению дополнительных иностранных инвестиций (41% против 14%); модернизация украинской армии (46% против 12%); помощь в прекращении российской агрессии (38% против 17%).
Данные относительно восприятия недостатков членства в НАТО создают определенную путаницу.
Так, молодежь готова к вступлению в НАТО по приведенным выше причинам, но те же респонденты не хотят, чтобы Украина присоединялась к НАТО, поскольку это заставит ее участвовать в операциях Альянса (38% против 18%).
В целом 31% респондентов считают, что однозначных аргументов против вступления Украины в НАТО нет (19% считают, что такие аргументы существуют). Самым популярным аргументом, зафиксированным во время детальных интервью, было опасение, что украинцы будут вынуждены участвовать в конфликтах третьих сторон.
* * * * *
Поляризация, путаница во мнениях и стремление к изменениям — эти слова лучше всего описывают отношение молодежи к внешней политике Украины.
По сравнению с украинским обществом в целом, молодежь Украины имеет четкое отношение к международным организациям. Можно утверждать, что украинской молодежи свойственно двойственное отношение к западным организациям: она поддерживает ЕС и членство Украины в этой организации, когда речь идет о конкретных преимуществах, но в то же время относится к западным международным организациям с осторожностью.
Впрочем, если речь идет о членстве Украины в ЕС, большинство респондентов, в том числе на Востоке, считает, что это приведет к активизации экономического развития. Более того, подавляющее большинство (38%) считает, что серьезных аргументов против членства Украины в ЕС нет.
Именно поэтому ЕС выглядит в глазах молодежи как трансформационная и модернизационная модель и даже в некотором роде источник вдохновения.
Статья базируется на данных опроса, проведенного в июле-августе 2017 года компанией GfK Ukraine по заказу Центра «Новая Европа» и Фонда им. Фридриха Эберта. Выборка составляет 2000 респондентов в возрасте 14-29 лет. Теоретическая погрешность не превышает 2,2%.
