Отношения между Кубой и США оказались значительно отброшенными назад. Если администрации Трампа и не удалось свести к нулю все то, чего достигли президенты Рауль Кастро и Барак Обама, то лишь в силу значительного противодействия со стороны двух главных партий и даже должностных лиц в Вашингтоне, стремящихся к улучшению отношений, достигнутому чуть более, чем за два года.
17 декабря исполнилось три года с момента восстановления дипломатических отношений и начала процесса нормализации между двумя странами, объявленного тогда Раулем и Обамой. Хотя Обама и признал, что блокада и враждебная политика не принесли ожидаемого результата, но при этом все же заявил, что Вашингтон не отказывается от поставленной цели, а именно, смены режима. Но были отмечены и существенные достижения в строительстве цивилизованных двусторонних отношений.
В свободном пересказе слов генерального директора отдела США в МИД Кубы Хосефины Видаль (Josefina Vidal), за последние два года президентства Обамы было достигнуто следующее:
— были освобождены и возвращены на родину трое из пяти находившихся в заключении кубинцев-антитеррористов; Куба была исключена из списка стран-спонсоров терроризма; был положен конец политике, стимулировавшей незаконную эмиграцию и невозвращение кубинских врачей, работающих в других странахж;
— восстановлены дипломатических отношений и открытие посольств; три встречи между президентами двух стран; 25 визитов высокого уровня в обе страны; создание двусторонней комиссии Куба — США, в результате работы которой были подписаны 22 двусторонних документа; 54 встречи по вопросам сотрудничества, представляющим взаимный интерес; 25 заседаний по двусторонним и многосторонним вопросам;
— значительно увеличилось число поездок американцев на Кубу (на 76% в 2015 году и на 74% в 2016 году), заключены первые экономические соглашения за более чем 50 лет;
При этом сотрудница МИД Кубы указывает, что остались нерешенными важные вопросы, некоторые из которых находились в непосредственной компетенции президента, в частности, отмена значительной части торговой блокады путем широкого использования своих прерогатив, приостановка действия программ, направленных на смену режима. Другие вопросы зависят от решений Конгресса.
«Было показано, что Куба и США могут попытаться выстроить отношения нового типа, основанные на уважении и равенстве, признающие существующие различия, но при этом не ставящие их во главу угла, а исходящие из той пользы, которые эти отношения могут принести обеим странам», — сказала в заключение Видаль.
И вот, 3 февраля нынешнего года он распорядился полностью пересмотреть эту политику, а заодно и приостановить торговые обмены и созданные механизмы двустороннего сотрудничества. 16 июня он подписал директиву по Кубе, отменявшую документ Обамы и сообщавшую о возврате к усилению блокады и подрывной деятельности, которая не смогла и не сможет сломить свободолюбивую волю кубинского народа.
В сентябре-октябре двусторонние отношения значительно обострились в связи с отзывом в США значительного числа сотрудников посольства этой страны в Гаване и высылкой большого числа кубинских дипломатов из Вашингтона, в результате чего деятельность консульства оказалась в значительной степени свернутой.
Впервые с конца 70-х годов перед кубинцами закрылась возможность оформить визы в Гаване, чтобы съездить или эмигрировать в США. Первопричину этого ухудшения следует искать в престарелых сторонниках диктатора Батисты и других контрреволюционных групп, выбранных Трампом в качестве своих политических союзников в Майами.
В частности, Трамп вступил в тесный контакт с сенатором Марком Рубио (Marco Rubio), яростным противником нормализации отношений с Кубой.
Обладая определенным весом в Сенате, Рубио мог бы прийти на помощь Трампу в свете скандала, связанного с предполагаемым финансированием его избирательной кампании из России. Этим, наверное, все и объясняется. Однако, очевидно, что решения Обамы соответствовали интересам правящего класса. Не пройдет много времени, и они снова станут определять преобладающие тенденции. Будем надеяться, что до этого не придется ждать еще восемь лет.
