Роман Абрамович (51 год) неоднократно пытался добиться того, чем уже обладают многие из его друзей-олигархов: разрешения на проживание в Швейцарии. Ни из какой другой страны не получило разрешение на проживание такое большое количество богачей, как из России, что объясняется «защитой важных общественных интересов», как это сформулировано в швейцарском законодательстве. В частности, под этим понимаются «значительные кантональные налоговые интересы». То есть, если кто-то очень богат и платит соответствующие налоги, то он получает разрешение на проживание.
С 2008 года такое разрешение на проживание в Швейцарии получили 186 россиян. За ними следуют турки с 37, канадцы с 24 и американцы с 23 разрешениями на проживание по описанному выше обоснованию.
Вероятно, большинство россиян получили разрешение на проживание в Швейцарии из-за своего богатства и живут здесь как паушальные налогоплательщики. Потому что наряду со «значительными кантональными налоговыми интересами» такое проживание возможно только в связи с решением важных культурных задач, в соответствии с политическими интересами государства и в рамках уголовного дела.
То, что так много россиян хотят приехать в Швейцарию, может быть связано с изменениями в налоговом законодательстве для иностранцев в Великобритании. Многие олигархи, как и Абрамович, долгое время живут в Лондоне в статусе так называемых Residents Non-Domiciled (не проживающие постоянно резиденты). Благодаря этому статусу они не должны платить практически никаких налогов.
Теперь королевство ввело новое правило, такое свободное от уплаты налогов проживание может длиться максимально от 15 до 20 лет. Уже через 16 лет может случиться так, что этот статус будет отменен и налоги сильно возрастут. Так что россияне, такие как Абрамович, должны задуматься о поисках нового налогового домициля.
Кажется, что многие из них посматривают с берегов Темзы на Швейцарию, особенно на озеро Лугано. По крайней мере, так говорит статистика. С 2008 года Тессин с большим отрывом от остальных кантонов предоставил больше всех разрешений на проживание для «защиты важных общественных интересов»: в южном кантоне выдано 240 разрешений, намного больше, чем в кантоне Женевы, оказавшемся на втором месте с 107 выданными разрешениями.
Не только российские олигархи, но и состоятельные люди других национальностей ценят Швейцарию как налоговый домициль. «В отличие от других стран, швейцарские налоговые органы очень клиентоориентированные и видят в налогоплательщиках именно клиентов», — говорит Роберт Десакс (Robert Desax), специалист по налогообложению в юридической фирме «Валдер Висс» (Walder Wyss). Особенно этим отличаются кантоны Цуг, Ваадт, Валлис, Ааргау, Фрайбург и Граубюнден.
Но в Швейцарии паушальная система налогообложения уже не так выгодна. «Если богатый иностранец переезжает в швейцарский кантон, то финансовые возможности этого кантона возрастают, и это приводит к тому, что он должен больше вносить в межкантональный финансовый баланс», — говорит Десакс. Таким образом, доход от налогов должен быть именно такого размера, чтобы паушальное налогообложение для данного кантона было оправданным с экономической точки зрения.
