Пять лет назад агрессия России против Украины переросла из экономической и политической угрозы в открытую военную атаку. Все началось еще летом 2013 года, когда российский президент Владимир Путин бросил все возможные силы на то, чтобы заставить соседнюю страну сойти с западного пути и присоединиться к его собственному проекту Евразийского союза.
Российская агрессия усиливалась вплоть до момента, когда шаткое перемирие было объявлено летом 2014-го. Это была атака таких масштабов, которых Европа не видела с 1940-х годов. Разорвав Грузию в 2008-м, Путин повторил сценарий, аннексировав Крым, и попытался расколоть остальную Украину.
Но угроза для страны была даже еще большей. После десятилетий плохого управления и глубокой коррумпированности режима Виктора Януковича украинское государство было на грани банкротства. Агрессия России поставила на кон само его существование. Но Украина не распалась под давлением России. Вместо этого она консолидировалась на президентских и парламентских выборах, продемонстрировав решимость не просто бороться против агрессора, но и искоренить коррупцию и плохое управление. Теперь Украина предстала перед новыми президентскими и парламентскими выборами, которые определят ее курс на следующие 5 лет.
Крым все больше под российским военным контролем. А коррупция и полукриминальные марионетки России, которые называют себя «республиками», до сих пор на Донбассе. Длительные дипломатические усилия по установлению мира ни к чему не привели. Более миллиона украинцев были вынуждены переехать, а около 13 тысяч — лишились жизни на войне.
Устойчивые экономические реформы вернули Украину на путь твердого экономического роста. Но потери, вызванные войной и годами кризиса, до сих пор не восстановлены. Дефицит бюджета был устранен, а коррумпированный газовый сектор коренным образом реформирован. Банковский сектор вернулся к здоровому состоянию, а соглашение об ассоциации с ЕС, из-за которого Путин даже решился на войну, ратифицировано и действует в полной мере.
Сегодня около 45% торговли Украины приходится на рынок Евросоюза и лишь 7% — на Россию. Если добавить к уравнению реформы в секторе здравоохранения и пенсионной системе, а также децентрализацию, успехи будут казаться не такими и плохими.
Если вмешательство в американскую президентскую кампанию была приоритетом, то Украина для России в несколько раз важнее. Главное послание Кремля убеждает, что Украина — это якобы безнадежный случай некомпетентности. И только Москва может управлять широким славянским миром. Россия навешивает на Украину ярлыки о «перевороте» и «фашистах», надеясь, что когда-то они приживутся и начнут приносить плоды.
На данный момент нельзя с уверенностью сказать, кто победит на украинских президентских выборах. Это настоящий демократический процесс, который России даже и не снился. Нет оснований верить, что хоть один из кандидатов, которые ставят под сомнение прозападную ориентацию Украины, сможет получить существенную поддержку избирателей. Поэтому базовый внешнеполитический курс, скорее всего, останется без изменений.
Однако, вопрос о продлении экономических реформ все же открыт. Некоторые кандидаты могут вернуть большие проблемы, от которых страна уже избавилась. А состав парламента, выборы которого пройдут в октябре, будет чрезвычайно важным. Придется ждать как минимум до конца года, прежде чем появится новое правительство, которое смогло бы продолжить работу над реформами.
Украина — важная европейская страна с чрезвычайным экономическим потенциалом, если она продолжит двигаться по своей траектории реформ. Ее сектор инновационных технологий растет быстро. Кроме того, у страны есть наиболее самая плодородная земля в мире. Но Украина и дальше будет нуждаться в особом внимании и помощи от других стран Европы. Решительная политика США и ЕС должна выстоять перед российскими попытками дестабилизировать украинские реформы. Чем быстрее Украина достигнет успеха, тем лучше даже для России. Но жесткая западная политика поддержки Киева должна быть приоритетом.
