В выходные бывшую советскую республику Молдавию захлестнул политический кризис. К понедельнику в стране появилось два соперничающих правительства, — и каждое провело свое заседание кабинета. Эти события — отголосок февральских парламентских выборов, на которых ни одна из партий не набрала большинства.
Скорого решения не предвидится, и кризис грозит еще сильнее расшатать одну из беднейших стран Европы. Наряду с этим он уже принес ряд сюрпризов. В субботу проевропейский блок «Акум» (что значит «Сейчас») и Социалистическая партия (ПСРМ) — ее поддерживает Россия — отложили геополитические разногласия и сформировали коалиционное правительство. Их цель — побороться с коррупцией и не пустить к власти Демократическую партию Молдовы (ДПМ), которую возглавляет влиятельный олигарх Владимир Плахотнюк.
Взяточничество в Молдавии процветает, и в прошлом году Европейский парламент даже выразил беспокойство, что государственные институты страны оказались в плену олигархов. Посол Молдавии в США Кристина Балан отвергла обвинения, назвав их «беспочвенными» и «необъективными».
Другой непредвиденный поворот — то, что Россия и Запад сошлись во мнениях, а это в Восточной Европе необычайная редкость. Коалиционное правительство признали как МИД России, так и Федерика Могерини (Federica Mogherini), представитель ЕС по внешней политике. Госдепартамент США новое правительство пока не поддержал, однако призвал к сдержанности и диалогу.
Корни кризиса следует искать в февральских парламентских выборах — когда ни одна из партий не смогла набрать большинства. По конституции Молдавии, правительство обязано быть сформировано в течение трех месяцев с момента вступления народных избранников в должность, — а в этом году это случилось 9 марта.
Поэтому в пятницу Конституционный суд Молдавии постановил, что трехмесячный срок истек, поэтому парламент должен быть распущен, и обязал провести новые выборы, однако лидеры новой коалиции обвинили суд в неверном толковании конституции. По их мнению, суд вынес решение всего через 90 дней, а не положенные три месяца.
Генеральный секретарь Совета Европы назвал решение «трудным для понимания» и попросил разобраться Венецианскую комиссию, консультативный орган Совета по конституционному праву.
На внеочередном заседании парламента в субботу Социалистическая партия во главе с Игорем Додоном и блок «Акум» во главе с Майей Санду заключили альянс. По его условиям российский союзник Додон получил президентский пост, а Санду, в прошлом министр образования и советник Всемирного банка, была приведена к присяге в качестве премьер-министра.
Расколотая пополам страна никак не может определиться, смотреть ей на запад в сторону ЕС или на восток в сторону Москвы, и эксперты считают эту неожиданную коалицию попыткой отложить в сторону геополитические разногласия и решить насущные внутренние проблемы.
«Граждане Молдавии с самыми разными взглядами на внутреннюю и внешнюю политику могут объединиться ради общей цели: освободить Республику Молдова от преступного, диктаторского режима», — отметил Додон в своем заявлении.
На долгосрочное будущее коалиции эксперты смотрят скептически, но при этом допускают, что ей по силам решить острейшие из насущных проблем, которые стоят перед страной.
Владислав Кульминский, исполнительный директор Кишиневского института стратегических инициатив, считает, что по ряду характеристик Молдавию можно считать несостоявшимся государством. Коррупция стала повальной, и по разным оценкам с 2014 года около трети населения уехало за границу в поисках заработка и новых возможностей. Кроме того, в 2015 году в стране вскрылась так называемая «кража века»: из бюджета исчез 1 миллиард долларов или одна восьмая ВВП.
«Коррупцией и неумелым руководством народ сыт по горло, — к тому же ради борьбы с Россией на них закрывают глаза», — считает Балаш Ярабик (Balazs Jarabik), приглашенный эксперт Фонда Карнеги за международный мир.
В воскресенье кризис обострился: Конституционный суд поддержал вызов, брошенный Демократической партией коалиционному правительству, и исполняющим обязанности президента назначил бывшего премьер-министра Павла Филипа.
Филип тут же распустил парламент и назначил новые выборы. Однако парламент Молдавии его приказ не признал, заявив, что правительственные учреждения захвачены.
Поскольку ни одна из сторон сдавать позиции не собирается, сохраняются опасения, что ситуация может скатиться до кровопролития.
Хотя новую коалицию поддерживают и Европа, и Россия, Кульминский считает, что Плахотнюк, представитель Демократической партии, вряд ли сдастся, ведь если его партия потеряет власть, ему грозит судебное преследование по обвинению в коррупции.
«Для него это не просто политическое сражение, а бой не на жизнь, а на смерть. Он борется за само существование», — сказал Кульминский.
Россия давно оттягивает голоса молдавских избирателей, предоставляя военную, политическую и финансовую помощь сепаратистскому Приднестровью. Пусть Москва в этом противостоянии и встала на сторону Европы, молдавский исследователь из Гисенского университета в Германии считает, что этот шаг продиктован отнюдь не заботой о Молдавии, а корыстными мотивами.
«Все, что происходит сейчас, им только на руку, ведь они смогут убрать местного олигарха, который им не подчиняется», — сказал он.
Как он объяснил, молдаване, поддерживающие сближение с Европой, опасаются, что коалиция усилит позицию пророссийских сил, если в правительство войдет Социалистическая партия.
Пока путей выхода из кризиса не видно. Поскольку правительство оспаривает решение Конституционного суда — высшей инстанции — остается неясным, кому предлагать решение.
Филип призвал молдаван сохранять спокойствие. «Никто не возьмет власть силой, и никто силой ее не удержит. Поэтому мы и объявили досрочные выборы», — объяснил он.
Додон же заявил следующее: «В этой ситуации у нас нет другого выхода, кроме как обратиться к международному сообществу с призывом стать посредниками в процессе мирной передачи власти и / или созвать народ Молдовы на беспрецедентную мобилизацию и выход на мирные протесты».
