Самозваный спаситель Гонконга не заслуживает благодарности горожан. Хотя Трамп и подписал закон о правах человека и демократии в Гонконге, но слова президента показывают, на чьей он стороне на самом деле.
Ничего не поделать, американские президенты иногда вынуждены руководствоваться соображениями реальной политики. Временами им приходится принимать трудные решения и молчать об ужасах, которые творятся в других странах. В лучшем случае, в такие моменты они спрашивают себя, говоря словами советского диссидента Владимира Буковского, «как это будет выглядеть для ребят в лагерях?» Но даже тогда, чтобы они ни думали, они все равно должны быть головой Вашингтона, а не его сердцем.
Напротив, конгресс — это именно сердце, и в последние месяцы это сердце обливается кровью. После того, как миллионы гонконгцев вышли на улицы в знак протеста против законопроекта об экстрадиции в Китай, сенаторы и члены палаты представителей начали активно выражать солидарность с демонстрантами. Эта поддержка не прекратилась, когда после попыток полиции жестоко подавить протесты вместо одного требования демонстранты стали выдвигать пять. Все это показывает, что, хотя Гонконг легко мог бы пропасть с капитолийских радаров, симпатии к гонконгскому демократическому движению по-прежнему широко распространены.
Нечто подобное мы уже видели. В 1989 году, после подавления протестов на площади Тяньаньмэнь, конгресс сразу пришел на помощь Гонконгу. Иммиграционная реформа дала многим гонконгцам потенциальную возможность переехать в Америку, в случае если после передачи города КНР его автономия была бы разрушена. Что еще важнее, в 1992 году сенатор от Кентукки Митч Макконнелл (Mitch McConnell) добился принятия закона о политике в отношении Гонконга, гарантировавшего особое отношение к территории при условии, что Пекин будет соблюдать свое обещание и придерживаться политики «Одна страна, две системы». В последние годы угроза отменить этот закон служила для Вашингтона надежным рычагом для воздействия на излишне рьяную Коммунистическую партию Китая.
С тех пор Митч Макконнелл успел подняться до высокого положения лидера сенатского большинства. В этом месяце он снова принял участие в проталкивании через конгресс ключевого для Гонконга законопроекта, хотя и допустил при этом некоторые излишние проволочки. Закон о правах человека и демократии в Гонконге требует от исполнительной власти тщательно отслеживать происходящее в Гонконге и вводить санкции против лиц, виновных в нарушении базовых свобод. Помимо этих санкций — запретов на выдачу виз и замораживания активов, — он также предусматривает, что аресты сторонников демократии не повлекут для них отрицательных визовых последствий. Все это в целом — важные меры, которые станут для Китая четким предупреждением.
Несмотря на поддержку законопроекта конгрессом, Трамп целую неделю отказывался сказать, подпишет он его или нет. Это неудивительно — патентованного меркантилиста больше волновало его драгоценное торговое соглашение. Впрочем, большого значения его позиция не имела. Законопроект, прошедший обе палаты конгресса, должен был бы вступить в силу в любом случае — если бы, конечно, Трамп не решил прибегнуть к президентскому вето.
Впрочем, это неохотное подписание закона о правах человека и демократии в Гонконге вполне соответствует общей картине. В последние месяцы Трамп вел себя в отношении Гонконга подозрительно тихо. Госдепартамент и его глава Майк Помпео (Mike Pompeo) делали жесткие заявления. Вице-президент тоже неоднократно критиковал Пекин по целому ряду вопросов, включая Гонконг. Однако немногочисленные высказывания самого Трампа были поразительно мягкими, а иногда и откровенно тошнотворными.
Разумеется, Белый дом отмалчивается не в первый раз. Как уже говорилось ранее, Трамп не первый хозяин Овального кабинета, избирающий «прагматичный курс». Но даже Барак Обама, во время гонконгской «революции зонтиков» очень старавшийся не давать Пекину повода говорить об иностранном вмешательстве, заявил генеральному секретарю Си: «И внешняя политика Соединенных Штатов, и наши ценности требуют, чтобы мы последовательно выступали за право людей выражать свое мнение. Мы призываем, чтобы выборы в Гонконге были прозрачными, честными и отражали взгляды людей, живущих там».
Этим летом, в разгар напряженности, когда китайские бронетранспортеры подошли к границам Гонконга, поведение Трампа явно не соответствовало званию лидера свободного мира. Он говорил только, что это «очень сложная ситуация» и что он «надеется, что она разрешится». Какой контраст с твердым и содержательным заявлением его предшественника!
Однако гораздо хуже были его похвалы в адрес «короля» Китая. «Я также поддерживаю президента Си, — заявил Трамп в эфире программы Fox & Friends после одобрения сенатом закона о правах человека и демократии в Гонконге. — Он мой друг. Он невероятный человек». Это он говорил о диктаторе, создавшем Синьцзяне обширную сеть концлагерей.
Но хуже всего были попытки Трампа выставить себя спасителем Гонконга — сразу после льстивых похвал человеку, который зажал город в тиски. Возможно, в будущем исследователи, вволю порывшись в архивах, смогут точно сказать, спас Трамп Гонконг от «уничтожения за 14 минут» или нет. Однако пока я сказал бы, что можно с уверенностью считать это обычной трамповской болтовней. Как президент мог отговорить Си от использования танков, я не могу себе представить. Слишком это не похоже на подлое обещание не поднимать шума из-за действий Китая, которое, как пишет Politico, он дал в середине июня в телефонном разговоре с Си.
Неохотное подписание Трампом закона о правах человека и демократии в Гонконге и его склонность отмалчиваться и хвалить Си, наглядно демонстрирует, кого президент считает друзьями и на чьей стороне он находится. Те, кто выходят с американскими флагами на улицы Гонконга, по-своему правы: в Вашингтоне много людей, которым небезразлична свобода их города. К сожалению, в настоящий момент к их числу не принадлежит лицо, принимающее ключевые решения.