Свободный, Россия — В понедельник, 2 декабря, газопровод длиной в 2 тысячи 900 километров начнет доставлять российский природный газ в Китай. Этот газопровод стоимостью в 55 миллиардов долларов является огромным достижением в области энергетической инфраструктуры — и политической инженерии.
Газопровод «Сила Сибири», ставший самым значимым энергетическим проектом с момента распада Советского Союза, представляет собой физическое связующее звено, закрепившее наступление новой эпохи сотрудничества между двумя мировыми державами, которые бросили вызов Соединенным Штатам.
После многих лет соперничества и взаимных подозрений Москва и Пекин расширяют экономическое и стратегическое партнерство, оказывая воздействие на глобальную политику, торговлю и энергетические рынки. Между тем Пекин ведет торговую войну с Вашингтоном, а отношения России с Западом становятся все более натянутыми.
«Тот факт, что Китай и Россия объединяют силы, — это сигнал о существовании альтернативы глобальному порядку во главе с США», — сказала Эрика Даунс (Erica Downs), научный сотрудник Колумбийского университета и бывший аналитик ЦРУ по вопросам энергетики.
Президент России Владимир Путин и лидер Китая Си Цзиньпин дадут старт поставкам газа по этому газопроводу в понедельник, 2 декабря, в режиме телемоста. Си называет своего российского коллегу своим «ближайшим другом» среди лидеров иностранных государств.
Россия, обладающая крупнейшими запасами природного газа, нуждается в деньгах, потому что ее экономика слабеет под гнетом западных санкций. Между тем Китай с его экономикой, которая занимает второе место в мире после США, нуждается в топливе и хочет постепенно отказаться от угля.
«Китай нуждается в энергоресурсах. У нас они есть, это абсолютно естественное партнерство. Оно будет продолжаться», — сказал Путин в октябре.
Москва начала активно развивать отношения с Китаем после того, как Соединенные Штаты и Евросоюз приняли решение наказать Москву за захват украинского Крымского полуострова в 2014 году. Столкнувшись с болезненными санкциями, Кремль развернулся к тем странам, которые его не оттолкнут.
Формально Россия аннексировала Крым в марте 2014 года. Сделка на строительство газопровода была заключена с Китаем в мае — это было соглашение на 400 миллиардов долларов на поставку природного газа, подписанное Путиным и Си.
С тех пор сотрудничество между двумя странами распространилось и на военную сферу. В сентябре 2018 года китайские и российские военнослужащие провели совместные военные учения — тогда Москва впервые пригласила к участию в ее масштабных военных учениях страну, не входящую в тесный круг союзников России из числа бывших советских республик.
Согласно официальным данным российского правительства, в 2018 году товарооборот между Россией и Китаем достиг рекордно высокого уровня, превысив 100 миллиардов долларов.
В июне, уже находясь в черном списке США, китайский технологический гигант Huawei подписал контракт с российским мобильным оператором МТС на создание сетей 5G в России.
Ранее в ноябре Федеральная комиссия по вопросам регулирования связи США обозначила китайские компании Huawei и ZTE как «угрозы национальной безопасности». Этот шаг привел к тому, что теперь американские компании не могут использовать федеральные субсидии, чтобы покупать и обслуживать продукты, приобретенные у этих компаний. Компания Huawei планирует оспаривать это решение, и недавно ее основатель заявил, что его компания «способна очень хорошо жить и без Соединенных Штатов».
Поскольку Москва стремится провести дедолларизацию своей экономики, китайский юань стал важной составляющей российских валютных резервов: по данным центробанка России, в марте 2018 года доля юаня в валютных запасах России составляла 5%, а ровно через год она достигла 14,2%. Эта перемена способствует развитию торговли, поскольку Россия стремится заключать с китайским бизнесом больше контрактов в юанях.
Тем не менее, внутри этого альянса есть свои сложности. Препятствием для сотрудничества может стать соперничество за влияние в таких регионах, как Центральная Азия. На российском Дальнем Востоке недавно прошли акции протеста против китайского бизнеса, в частности против завода по розливу воды на озере Байкал и вырубки леса в Сибири. Местные жители называют приток китайцев и их компаний «китайским вторжением».
Размеры китайской экономики, которая в восемь раз больше экономики России, обеспечивают Пекин преимуществами в торговых отношениях. Многие считают Россию младшим партнером в этих отношениях.
Доступ к российскому природному газу также обеспечивает Пекин преимуществом в его торговой войне с Соединенными Штатами, поскольку поставки российского газа снизят зависимость Китая от более дорогостоящего американского сжиженного природного газа. Объемы поставок американского СПГ стремительно росли до тех пор, пока в прошлом году Китай не ввел импортную пошлину в 10%. После того как в мае Пекин увеличил эту пошлину до 25%, поставки американского газа в Китай были приостановлены.
«Если бы не торговая война, Соединенные Штаты могли бы стать весьма многообещающим источником роста поставок газа в Китай», — отметил в августе Хоу Цицзюнь (Hou Qijun), президент энергетического гиганта PetroChina, ведущей нефтегазовой компании в Китае. По словам бизнесмена, в настоящий момент его компания наращивает инвестиции в российские газовые проекты.
На вопрос о российско-китайской торговле в области энергоресурсов, представитель компании ответил, что «было бы рациональным закупать газ в соответствии с фактическим спросом и закупочными ценами».
Выход России на китайский газовый рынок будет оставаться серьезным препятствием для американских производителей СПГ, даже если Вашингтон и Пекин заключат торговую сделку и снизят тарифы на энергоносители.
«Как только появляется трубопровод, это в буквальном смысле становится невозвратными издержками, — объяснила Анна Микульска (Anna Mikulska), научный сотрудник Института государственной политики Джеймса Бейкера при университете Райса. — Это закроет некоторые двери для американских производителей СПГ».
Газопровод «Сила Сибири», который построила и которым управляет российская государственная компания «Газпром», соединит газовые месторождения в Сибири с промышленными центрами на севере Китая. Он пролегает через территории с весьма суровым климатом — болота, горы и вечная мерзлота, — где температура порой опускается до минут 80 градусов по шкале Фаренгейта.
На компрессорной станции «Атаманская», где газ будут сжимать, прежде чем он отправится в Китай, инженер Павел Веснин прошелся мимо десятков вентилей и труб и указал на белую отметку на земле, указывающую место, через которое под землей пролегает труба диаметром 150 сантиметров.
«Эта труда настолько широкая, что я могу зайти в нее, практически не наклоняя голову», — сказал он.
Между тем энергетическое сотрудничество с Россией увеличивает влияние Пекина в Арктике, где Соединенные Штаты, Канада и другие страны конкурируют за судоходные пути и ресурсы. Китай, который напрямую не граничит с этим регионом, теперь тоже является одним из участников этого спора.
Китай инвестировал миллиарды долларов в крупные российские газовые проекты в Арктике, к северу от газопровода «Сила Сибири». Крупнейший китайский океанский торговый перевозчик Cosco Shipping Holdings и российская государственная компания ПАО Совкомфлот создали совместное предприятие по управлению флотом ледокольных танкеров-газовозов.
С момента подписания сделки в 2014 году Москва также увеличила свои поставки нефти в Китай и стала главным поставщиком нефти в эту страну, опередив Саудовскую Аравию.
В этом году по газопроводу «Сила Сибири» планируется доставить в Китай 5 миллиардов кубических метров газа. Постепенно объемы поставок будут расти, и к 2025 году они должны достичь 38 миллиардов кубических метров — примерно столько газа ежегодно потребляет Бразилия.
По данным Международного энергетического агентства, в следующем году Китай станет крупнейшим импортером газа в мире, и на его долю будет приходиться более 40% роста мирового спроса на голубое топливо к 2024 году. Агентство прогнозирует, что к этому времени Россия с помощью «Силы Сибири» сможет удовлетворить почти 10% газовых потребностей Китая.
Правительства двух стран уже обсуждают продолжение проекта — газопровод через Монголию. Энергетические отношения являются признаком более широкого геополитического сближения, как утверждает старший научный сотрудник Московского Центра Карнеги Александр Габуев.
«Энергетика приносит выгоду и России, и Китаю как в экономическом, так и в стратегическом плане», — отметил он.
