В Венецианской комиссии постановили, что в законе Украины о государственном языке отсутствует баланс между укреплением украинского языка и защитой языков национальных меньшинств.
Об этом говорится в решении Венецианской комиссией, принятом на заседании в пятницу, 6 декабря.
По мнению экспертов Венецианской комиссии, власти Украины должны добиваться баланса в языковой политике для того, чтобы языковая проблема не стала источником межэтнической напряженности.
По мнению ВК, необходимый баланс между государственным языком и языком меньшинств может обеспечить обещанный, но до сих пор не принятый Закон о меньшинствах.
«Эксперты Совета Европы призывают Украину без каких-либо ненужных задержек подготовить Закон о меньшинствах и рассмотреть возможность отложить до принятия этого закона выполнение положений Закона о государственном языке, которые уже вступили в силу», — говорится в документе.
Эксперты ВК предлагают подготовить закон в тесном сотрудничестве «с представителями национальных меньшинств и коренных народов».
Кроме того, эксперты ВК выступили за отмену «механизма подачи жалоб и санкций», предусмотренных в языковом законе, или ограничения его публичной сферой и в самых крайних случаях.
В ВК также предложили отменить ответственность за умышленное искажение украинского языка в официальных документах и текстах и пересмотреть требования к квоте для украиноязычного контента в свете принципа пропорциональности.
Кроме того, в ВК отмечают, что «частным сторонам должно быть разрешено использовать язык меньшинства между собой, в том числе, когда их видно и слышно другим в общественных местах».
По мнению ВК, распространение материалов избирательной кампании на языках нацменьшинств не должно ограничиваться территориями компактного проживания меньшинств. В том числе закон должен предусматривать четкие исключения для использования языков, отличных от украинского, в чрезвычайных ситуациях, например, при общении со службами спасения.
Согласно документу, должны быть заменены требования одновременной публикации печатных СМИ на языке меньшинства и на украинском языке в один и тот же день и пересмотрены требования о написании всех географических названий и топонимов исключительно на украинском языке.
При этом в ВК заявили, что «понимают необходимость поощрения использования украинского языка как государственного» в свете «особого места русского языка в Украине, а также угнетения украинского языка в прошлом».
Напомним, Верховная Рада проголосовала за проект закона об обеспечении функционирования украинского языка как государственного. Решение поддержали 278 народных депутатов.
За публичное оскорбление украинского языка вводится уголовная ответственность — лишение свободы до трех лет, как за публичное надругательство над флагом, гербом или гимном Украины.