В Париже в Елисейском дворце завершился саммит «нормандской четверки», в котором приняли участие президент Украины Владимир Зеленский, глава России Владимир Путин, президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель. Ключевой темой стала война в Донбассе. На саммит возлагали большие надежды все страны, принявшие в нем участие.
В общей сложности переговоры (не включая двухсторонних встреч Зеленского и Путина с лидерами Германии и Франции) шли около 6 часов, включая 1,5-часовой перерыв на двустороннее общение президентов России и Украины.
Хронология нормандской встречи
За несколько часов до встречи ветераны АТО устроили в Париже акцию протеста против капитуляции перед Россией. Они публично порвали флаги РФ и террористической ДНР, а также принесли листовки с окровавленным портретом Владимира Путина и надписью «Россия ведет войну не с Украиной, а с Европой!». Также перед нормандской встречей в Париже провели акцию участницы движения Femen.
Первыми в Елисейский дворец прибыли Меркель и Макрон. Позже прибыл Зеленский. Самым последним с опозданием приехал с огромным кортежем Путин. До нормандского саммита Владимир Зеленский провел встречи с Макроном и Меркель. С ними же с глазу на глаз переговорил и Путин. Затем, собственно, начался саммит, продолжавшийся почти 6 часов.
Заявление Зеленского и украинской команды
«Украинская позиция была представлена очень сильно», — заявила пресс-секретарь Зеленского Юлия Мендель перед итоговым брифингом. Отвечая на вопрос журналистов о том, поднимался ли на переговорах вопрос Крыма, она ответила «пока не планируется». Также перед итоговой пресс-конференцией высказался глава МВД Арсен Аваков: «Зрады (измены) нет. Пока все идет очень правильно с государственной позиции». Также Аваков ответил на вопрос журналиста про выборы в Донбассе: «Надеюсь, что граница будет под нашим контролем — будут выборы».
Сам Зеленский на итоговом брифинге заявил, что все «было долго, но предметно». «Мы обсудили прекращение огня на востоке Украины. Участники саммита договорились о введении бессрочного режима прекращения огня до конца года. Договорились об обмене заключенными по принципу „всех на всех"«, — заявил президент. Он также отметил, что настаивал на установлении полного контроля Украины над государственной границей и выводе всех незаконных военных формирований с оккупированного Донбасса.
Зеленский подчеркнул, что Украина является унитарным государством и никакой федерализации не может быть. «Самое главное для меня — человеческая жизнь. Я приехал сюда ради обмена пленными, и он состоится. Ориентировочная дата — 24 декабря, но мы договорились сделать это в целом до 31 декабря», — сказал президент. Также договорились расширить миссию ОБСЕ (круглосуточное наблюдение), о разминировании и полном доступе Красного Креста ко всем заложникам.
После пресс-конференции Зеленский ответил на вопросы украинских журналистов в Париже. Президент заявил, что на двухсторонней встрече с Путиным он много внимание уделил газовым вопросам. «Я уверен, что у нас больше шансов подписать договор по лучшим условиям, нежели до этого обсуждали наши представители с Газпромом. Не буду вдаваться в детали, но речь не идет о контракте на один год. Будет больше. Я настаивал на 10-летнем контракте», — заявил Зеленский журналистам. Что касается 3 миллиардов, которые Газпром должен Нафтогазу по решению Стокгольмского суда, то Зеленский заявил следующее: «Мы готовы взять газом. Это тот компромисс, на который мы можем пойти. И я думаю, что в этом вопросе все будет хорошо».
Заявление Путина
Сразу же после двусторонней встречи с Зеленским российский президент заявил: «Встреча прошла хорошо. По-деловому». На итоговом брифинге российский президент подтвердил поддержку поэтапного разведения сил и старт разведения на трех новых пилотных участках. Поддержал идею подготовить обмен по формуле «всех установленных на всех установленных». Обратил внимание на том, что особый статус Донбасса должен быть закреплен в конституции Украины. В целом Путин позитивно оценил результаты встречи. В ответ на слова Зеленского о влиянии России на боевиков Путин заявил о важности прямых переговоров между Украиной и «непризнанными республиками»: «Ни один конфликт в мире не решался без диалога между конфликтующими сторонами».
Заявление Макрона
Президент Франции озвучил совместное коммюнике, согласно которому Минские соглашения по Донбассу продолжают оставаться базисом работы в «нормандском формате». Участники выступили за внесение изменений в конституцию Украины на основе формулы Штайнмайера. Трехсторонняя контактная группа должна содействовать освобождению и обмену задержанными в связи с конфликтом до конца года на основе принципа «всех для всех». Развести силы в трех новых пунктах на Донбассе предполагается к концу марта. Очередная встреча в нормандском формате должна состояться в течение 4 месяцев. То есть уже в марте 2020 года. «Сегодня никакого чудесного решения мы не достигли, но будем продолжать работать», — заявил президент Франции.
Заявление Меркель
Канцлер Германии заявила, что на саммите удалось преодолеть «затишье» в урегулировании в Донбассе. «Мы договорились о прекращении огня и разведении сил на линии соприкосновения в Донбассе. Встреча была длинной и важной, мы конкретно обсуждали все вопросы», — заявила она. Меркель высказалась за продление действия закона «Об особом статусе Донбасса».
О чем спрашивали журналисты
Вопрос: Конфликт на востоке Украины будет разморожен и начнется его разрешение или он затянется дальше?
Макрон: Конфликт не является замороженным, ведь каждый день фиксируются случаи новых жертв на Донбассе.
Зеленский: Речь идет о разморозке конфликта, ничего другого.
Путин: В наших отношениях явно произошло потепление, процесс развивается в правильном направлении. Россия будет делать со своей стороны все, чтобы конфликт был разрешен.
Вопрос про «защиту» русскоязычных.
Путин: Мы хотим, чтобы русскоязычное население не только на Донбассе, но и по всей Украине чувствовало себя в безопасности.
Зеленский: Я готов говорить с людьми с Донбасса. Более того, я постоянно говорю с ними, например, с теми же представителями сепаратистов в Минске. Они — жители оккупированного Донбасса. Также у меня много друзей с оккупированного Донбасса, сбежавших от пуль, от взрывов, потерявших свой дом, близких. И я с ними в диалоге. В Станице Луганской… я приезжал и говорил с жителями оккупированного Донбасса… Я бы хотел, чтобы в Минске к представителям оккупированного Донбасса присоединились еще несколько представителей, переселенцев, которые уехали с Донбасса.
Что решили на саммите
Донбасс
- Украина обязуется имплементировать законодательно формулу Штайнмайера.
- Закон про особый статус Донбасса будет продлен.
- Особого статуса Донбасса в конституции не будет.
- Договорились продолжить режим «прекращения огня».
- Расширение ОБСЕ и введение круглосуточного наблюдения.
- Новый план по разминированию.
- Дата выборов в Донбассе не определена до тех пор, пока не будет взять контроль над границей.
- Не удалось согласовать разведение сил по всей линии соприкосновения на Донбассе. Причиной якобы стала позиция украинской стороны, чьи представители заявили, что не сумеют обеспечить отвод военных.
- Договорились про три новых участка разведения. Какие именно участки, пока не сообщается.
- В кулуарах нормандского саммита распространялась информация, что Путин настаивал сперва на проведении выборов в Донбассе, и лишь потом возвращение Украине контроля над границей. Но Зеленский не согласился на такой сценарий.
Обмен пленными
До 31 декабря 2019 года состоится обмен пленными в формате «всех установленных на всех установленных». Также договорились о полном доступе «Красного креста» ко всем заложникам.
Газ
Украина не откажется от газовых исков. Переговоры по газу будут продолжаться дальше.
