Кто будет получать пенсию по всеобщему режиму?
Первым затронутым поколением станут те, кто родились после 1975 года, то есть те, кому сейчас 44 года. Исключением станут лишь те, кому полагаются особые условия: среди железнодорожников это коснется сначала поколения 1985 года, а среди остальных льготных групп — поколения 1980 года. Они и следующие поколения должны будут уйти на пенсию с 2037 года. Вся их пенсия или ее часть будет рассчитываться по всеобщему режиму, в зависимости от продолжительности их отчислений в каждой системе. Выслуга лет или накопленные баллы при старой системе будут учитываться в соответствии с ее правилами. К этому добавятся баллы по новой системе. Правительство пока окончательно не определилось с датой конвертации заработанного по старой системе: в 2025 году, позднее или в конце карьеры.
Что будет с теми, кто пока еще не работал?
Если он еще не делал отчислений по старой системе, то будет полностью платить их в рамках новой по ставке 28,12%, до 120 000 евро доходов в год. Поколение 2004 года будет зарегистрировано сразу в новой системе с 2022 года, тогда как те, кто уже имел дело со старым режимом, перейдут на новый только с 2025 года.
Что будет с теми, кто родился раньше 1975 года?
Те, кто родился до 1975 года и уже проработал больше половины карьеры при старом режиме, станут свидетелями формирования всеобщей пенсионной системы, которая вберет в себя все старые режимы и постепенно поглотит разнообразные профессиональные фонды. Как бы то ни было, они тоже войдут в новую систему отчислений в 28,12%: сразу, если сейчас они делают отчисления по общей ставке, или постепенно, если работодатель придерживается повышенной ставки или ставка по их режиму выше той, на которую нацелена новая система. Кроме того, к ним будет применяться новый «возраст равновесия».
Отчисления вырастут?
В рамках системы нет, но на индивидуальном уровне они немного увеличатся в одних случаях и немного уменьшатся в других. Уровень отчислений трудящихся частного сектора останется прежним, за исключением тех, кто зарабатывает более 120 000 евро в год. Раз остальная часть их зарплаты будет не охвачена, им придется искать дополнительные способы накопления.
Для других профессиональных категорий предусмотрен долгий переходный период, чтобы избежать резких колебаний уровня отчислений. Среди госслужащих те, кто получают много премий, должны будут платить больше, хотя этого не было раньше. Раз это приведет к снижению их чистого заработка, процесс будет растянут по времени. Те, кто получает мало премий или не получают их совсем, как например учителя, должны будут получить право на повышение зарплаты для компенсации пенсионных потерь. У представителей свободных профессий новый способ подсчета отчислений должен будет смягчить удар от введения общей системы в течение нескольких лет.
В каком возрасте можно будет выйти на пенсию?
Если конкретнее, это означает, что французам придется работать чуть дольше, чем сейчас, хотя сотрудники частного сектора уже работают до 63,5 лет. В то же время, людям с неполным трудовым стажем (в эту категорию входят многие женщины) и тем, кто позже приступил к работе, больше не придется ждать 67 лет, чтобы получить полные права, и они смогут выйти на пенсию в 64 года.
Пенсии понизятся?
Это будет зависеть в первую очередь от перебалансировки зарплат в каждой профессии, а также управления пенсионной системой, которое опирается на бюджетное золотое правило. Правительство обещало не сокращать долю пенсий в ВВП (она составляет чуть менее 14%). Оно также заявило, что пенсии будут индексироваться по показателю зарплат, а не инфляции, так как в противном случае этот показатель продолжил бы снижаться. Чтобы не допустить обвала в случае рецессии, финансовый баланс будет устанавливаться на пятилетней основе, а не ежегодно.
Сохранятся ли льготы для многодетных семей?
Не совсем. Пенсионная система будет предоставлять их не только многодетным семьям, а всем семьям в принципе. Значимая смена философии. Как бы то ни было, это означает перераспределение льгот от семей с тремя детьми к семьям с двумя или одним ребенком. Один из родителей (по умолчанию, женщина) получит пятипроцентный бонус к пенсии с рождением первого ребенка. 10%-й бонус обоим родителям в семье с тремя детьми будет заменен на 17%, которые можно будет разделить между родителями. Что касается тех, кто затронут реформой, но чьи дети появились на свет до 2025 года, старое правило будет применяться пропорционально их трудовому стажу в старом режиме.
Придется ли дополнять пенсию капиталовложениями?
Для подавляющего большинства французов ничего не меняется: универсальная система с баллами позволяет добиться хорошего уровня пенсии. Что касается 300 000, получающих больше 120 000 евро в год, им придется больше инвестировать в пенсионные накопления, чтобы сохранить свой уровень жизни в будущем. Наконец, в некоторых профессиональных группах и специальных режимах должна быть сформирована особая система пенсионных накоплений.
