30 марта в Вене приземлились два самолета Austrian Airlines, которые были специально арендованы Торговой палатой. Первый прилетел из Софии, а второй — из Тимишоары (Румыния). Какой же ценный груз привезли два Airbus в пустой аэропорт? Маски? Респираторы? Лучше: 231 сиделку из Румынии и Болгарии. Всем им еще предстоит отбыть 14-дневный карантин перед тем, как занять свой пост у пожилых людей.
Вызванный коронавирусом кризис создал критическую ситуацию для той категории австрийского населения, за которой обычно ухаживали сиделки из Румынии (половина) и Словакии (треть). После закрытия границ те вернулись на родину и больше не могут сменять друг друга. В частности румынки из Тимишоары больше не могут проехать через Венгрию. Поэтому предусмотрительная Торговая палата Вены создала воздушный мост для обеспечения их услуг.
В этом заключается одна из хороших сторон ЕС. Свободное движение (когда оно еще было свободным месяц назад) позволило людям из бедных стран беспрепятственно приехать на работу в богатые, которые в свою очередь получили дешевую и квалифицированную рабочую силу. Как мы видим, во время пандемии Австрия продолжает пользоваться этим положительным качеством ЕС.
При этом Австрия вошла в число четырех стран, которые на проблемном заседании Европейского совета 26 марта выступили против разделения экономического бремени кризиса коронавируса (с таким предложением выступили девять государств-членов). Потери обещают быть просто огромными. Тем не менее Германия, Нидерланды, Австрия и Финляндия не хотят платить по долгам менее состоятельных стран, как это было и во время кризиса еврозоны десять лет назад.
Двойной удар
Как профинансировать солидарность? Этот вопрос вновь грозит Европе развалом. Мы снова видим басню о стрекозе и муравье? Но на этот раз причиной несчастья становится не беззаботность, а невезение. Двойной удар: в первую очередь пострадали те, кому пришлось урезать социальные расходы из-за политики жесткой экономии.
С приближением организованного по видеосвязи саммита 26 марта Италия, пострадавшая сильнее всех от Covid-19, била тревогу и призывала к европейской солидарности в открытом письме к главе Евросовета Шарлю Мишелю. К ней присоединились Испания (она требует европейский план Маршалла) и Греция. В ответ на просьбу Франция расширила круг подписантов, чтобы не допустить противостояния юга и севера, как было во время кризиса еврозоны. Итальянская инициатива стала «письмом девяти», вобравшим в себя в том числе Ирландию и Люксембург. Сейчас их десять с Кипром, а скоро может стать 14 вместе со Словакией и Прибалтикой.
Несмотря на внезапный характер и масштабы пандемии, она в первую очередь выставляет напоказ тяжелое наследие прошлых кризисов, то есть раскола между севером и югом по поводу евро, а также востоком и западом по беженцам. Все это повсеместно усиливает давление на уже оказавшуюся на гране развала систему: государственные больницы, недоверие к политикам, напряженность между Францией и Германией, европейское единство, отсутствие американского лидерства, слабость мирового управления.
Возмущение Мадрида, Лондона и Лиссабона
Но на этот раз больная стрекоза идет против строптивого муравья. Мадрид, Рим и Лиссабон не скрывают возмущения. Страны-члены дали себе срок до 7 апреля для решения проблемы. Кто знает, что будет с Италией или Нидерландами 7 апреля? Нидерландский историк Лук Ван Мидделар подчеркивает «расхождение во времени», которое создает ритм вируса между странами ЕС. В Гааге бушуют споры. По словам историка, голландцы «прагматичнее немцев, они не увязли в юридическо-валютной ортодоксальности и могут изменить позицию, если поймут, что это в их интересах». То есть слова бывшего главы голландского Центробанка Ноута Веллинка о том, что «если юг рухнет, богатого севера не станет», заставляют задуматься. Во вторник вечером министр финансов признал, что проявил недостаточно сочувствия.
Париж вновь вступил в противостояние с Берлином и стремится расширить ящик с инструментами, чтобы заставить сдвинуться Германию. «Это может быть общий долг или масштабные усилия в европейском бюджете», — отмечают в Елисейском дворце, поскольку такие усилия уже реализуются на уровне государств, которые нарушают все бюджетные правила.
В любом случае, в Париже убеждены, что возвращаться к старому статус-кво нельзя. Нельзя угодить в привычную ловушку, когда предпринимаются минимальные усилия, а затем все задвигается в долгий ящик. Масштабы нынешнего кризиса не дают это сделать. Со стрекозой и муравьем покончено.